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特朗普入主白宫后的亚太两岸新局

特朗普以惊人的选举结果入主白宫,相较于希拉里,他毫无外交与政治经验,那么未来亚太关系是否会有新局?

BBC中文网记者前往台湾政治大学国际关系研究中心,访问了该中心亚洲太平洋研究所主任丁树范和美国与欧洲研究所研究员刘复国。

两位专家都表示,这次的大选,特朗普后来居上,可以看得出美国选民,尤其是中下阶层与老年层渴望特朗普“以美国为主”的精神。

但对于很多国家来说,特朗普是个外交、政治上都毫无经验的人,未来美国面对台湾与中国大陆,该如何建立新互动,备受关注。

台湾政治大学美洲与欧洲研究所研究员刘复国认为,台湾面对TPP谈判即将失去,政府应该思索因应之道。

“TPP正式瓦解”

丁树范表示:“特朗普就跟台北市长柯文哲一样,都是素人参政,但一个人乱冲只会很糟,我想要看他的团队,向国务卿、国安顾问是谁,而且台湾政府也要注意,这是台湾真正要打交道的”

在经济方面,丁树范认为:“特朗普若实践对亚太国家课以高关税政策,那对台湾、大陆打击都会很大,很多台商在中国做加工、出口美国,如果他真的提高到40%,那会发生贸易大战”。

刘复国则对台湾正在与美谈判的TPP表示担忧:“TPP本来是奥巴马就任总统时期的亚太战略,也是美国抗衡中国大陆的经济联盟。但是川普当选,恐怕TPP马上会被扔掉”。

他也补充:“其实不管是谁当选,TPP‘基本上已经完蛋了’,但不论是以前马英九、现在的蔡英文,都把TPP当成是台湾打入亚太区域经济的解药,但现在台湾政府能否及时应对?我们总是把鸡蛋放在同个篮子中”。

刘复国说:“前总统马英九在2012年竞选时,就曾表示:‘8年要进到TPP’,但是4年过去了,美国选举又改变,这次连美国也不会想玩了”。他感叹,台湾常常在冀望美国帮助,但是当美国政治剧变时,缺乏前瞻性的政策来应对。

“亚太恐不稳定”

往年的美国总统都会对外交与国际关系,特别是亚太关系上下苦功,但特朗普是商界投身政治,不同于当过国务卿跟前第一夫人的希拉里,特朗普的亚太战略恐怕是许多话人好奇的对象。

丁树范面对中文网记者提问,直言:“未来亚太会很不稳定,特朗普在竞选时对亚太区域的发言,就已经让亚洲各国有点不信任。美国在亚太的防卫体系,讲难听点,未来可能会崩盘”。

面对特朗普的保守主义,丁树范预估:“美国在亚洲的影响力恐怕会减弱,中国大陆可以坐收渔利。中国这时摆出笑脸、不是恶脸,稍微低姿态,持续保持对美友善跟与周遭国家和谐,美国真的会很头痛”。

刘复国说,希拉里以前任国务卿时,就已经在亚太战略平衡上提出重新布局。因此希拉里对亚太领袖、政治家都打过照面,很熟悉。但特朗普是商人,会面都是非国与国,他能否适应这样的政治场合,需要再观察。

但刘复国补充:“特朗普毕竟是房地产大亨,在中国大陆、台湾、日本韩国等都有房地产投资,东南亚也都有很多商业经营,不能说他对亚洲或两岸都不了解”。

对于特朗普,刘复国担心他会有些“大美国主义”观点,而无法去了解亚洲各国文化与社会。他认为特朗普会不会放弃美国这些年在亚太的经营,转而更保守的“不干涉”,将是未来注目之处。

川普了解中国?

无论是美台或是美中关系,历史上来看总是牵一发动全身,在二次大战后,国民党与共产党内战分裂下,更显得重要。

未来与中国大陆交往方面,刘复国则认为:“中国大陆始终很冷静,不刻意评论特朗普为人,虽然特朗普有几次批评过中国当局,但是大陆也是没有回应,不过我倒不担心,他的动员力跟生意务实态度是有目共睹,只是他选前的负面言论多,他选后要花时间去各国修复互信”。

但他反倒觉得:“以特朗普神来一笔的态度,当选后向杜特蒂那样飞去跟中国大陆全面合作,也不是不可能,他是务实的商人,一直对抗不如一起赚钱,这也不失为一种可能性”。

丁树范则说,中国从美国身上赚了很多外汇,也购买了很多美国国债,有上兆美金的外汇存底,一旦特朗普“言出必行”提高关税,那中国势必会卖国债来还击。

但他也预估:“特朗普刚开始对于中国还是会采取较强硬的对策,要是中国也予以还击,就可以看见他的商人性格是否还原,就会坐下来好好谈”。

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