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中国GDP瘾背后的特权瘾

国际货币基金组织IMF一向对中国较友善,不久前表示,中国决策者不应再紧盯GDP经济增长目标了。IMF认为,“这种制定年度经济增长目标(而不是预期)的做法,导致他们把精力放在短期的、低质量的刺激举措上”,“如果中国继续设置年度增长目标,就应灵活采用更宽的区间及制定可持续的增长率。比如,报告建议中国将二〇一七年的目标设在百分之六左右,而与家庭收入增长等其它更具体的指标相比,GDP目标应减少决策关注度”。

GDP不能再保持高增长

自毛泽东死后,中国政府就迷恋上了GDP。如果说,毛活着时,中共迷的是阶级斗争阶级专政,毛死后则上瘾了GDP。这一切都是中共一党专政需寻找合法性所致。难怪这几十年中国一直嗜GDP成瘾,舍此就失去了继续一党专政的合法基础了。

然而中国的GDP现在很难保持过去二、三十年的高速增长了。

首先,现在中国经济已经是世界第二大经济体了,体量十分庞大,二〇一五年总量达六十七点六七万亿元。一九七八年中国GDP总量只有三千六百五十点一七亿元,而二〇〇一年也只不过十一点〇三万亿元。那几年可以每年以百分之十左右,甚至百分之十几的GDP增长率增长,因为那时的基数实在太小了。现在中国经济基数已经很大了,不大可能继续保持百分之十左右的增长率。老实说百分之六点五至七的GDP增长率仍是很高的,中国经济增长率终究是要走过一段高速发展期,如果能够回归于正常的像大多数市场机制比较成熟、经济比较发达的经济体一样,GDP年增长率只能达到百分之一、二、三,那就是很好了。

其次,中国经济之前三十多年的发展靠投资、外贸(主要靠净出口)、国内消费三驾马车拉动。而这三驾马车中,虽然外贸净出口最有效益,投资(主要是政府投资)却是最能在GDP增长上体现出来。依靠政府投资扩大拉动GDP快速增长,非但是不能持续发展的,而且其效益效率往往是最低的,甚至常有得不偿失的时候。

去年,三驾马车对中国经济的贡献率,分别是消费贡献率为百分之六十六点四、投资贡献率百分之三十一点七、净出口贡献率百分之一点九。

一方面,中国经济结构似乎已有转变,消费已经成为拉动中国经济的第一动力,但是国内消费拉动促进GDP的增长速率不会大。另一方面,目前中国经济结构的改变是在中国经济持续下行时完成的,换句话说,国内消费现在成为中国经济第一拉动力,是因为外贸净出口急剧下降及投资下滑的无奈之下成就的,不是在中国经济上行期间内生的自主的稳固的转型的结果。经济下行时期的GDP增长率只能很低。

保持高GDP目标已无经济理由

那么,中国一直孜孜以求甚至不惜造假追求GDP高目标是为了什么呢?当然,最主要是追求中共一党专政的合法基础,追求在任长官的政绩。但是,平心而论,一定程度的GDP增量于实际经济社会还是有着重要的作用。

最实际的作用就是与就业关联甚大。长期以来,中国的就业压力一直很大。三十多年来,中国高增长的GDP虽然主要依靠政府投资、依靠外贸出口,但为解决亿万新增加劳动人口找到了劳动岗位。

二〇〇八年国际金融危机以后,中国外贸出口急剧下降,由于劳动力、环境成本的提高及投资环境的倒退,外贸出口再难恢复之前繁荣。同时,能够大量消化劳动力的民营企业在强有力的“国进民退”挤压下,步步退缩。要容纳一定数量的新增劳动力,只有加大政府投资,建设一些政府工程,即政府投资政府工程与以往的国有企业一样,没有效率而有许多后遗症。

这就是中国经济为什么在下行压力如此大的情况下,GDP依然能够保持百分之六点五至七的道理。

但是不对,二〇一五年中国失业率百分之四点五,按此失业率看同期GDP百分之六点九,应该没有问题,即使GDP继续降到百分之六以下,甚至降到百分之三至四应该也是没有问题的。

中国统计数字一向作假,在假数字基础上作经济分析已是很难了。问题是中国许多统计在统计前确定的统计范围就是故意弄错。

中国的失业率统计一直只在城镇范围,可是中国自毛死后几十年一直处在时代转型期,大量的农业劳动力从土地中释放出来,这些被释放出来的劳动力绝大部分是回不到土地中去了。因此不把农民工放在失业率统计范围内不仅在政治上属歧视,在统计学上也是完全不科学的。由此也无法制订出科学的GDP增长率。

好在当今中国人口拐点已经出现,每年新增劳动力已经很有限。因此,似没有必要再为了解决就业问题而着力于高增长率的GDP。

难以消除的二亿贫困人口

在此基础上,中国政府诚如IMF所说,理应回到政府本身的职责上去,要更多关注普通家庭收入增长,而少关注GDP增长。

中国当前GDP总量六十七点六七万亿元,总人口有十三点六八亿。根据现代经济学计算方法,由国内生产总值GDP减去折旧(投入的固定资本在一年内的消耗)就得到国内生产净值NDP,也就是国民收入,然后再从中减去税收和企业净储蓄(通俗说就是企业赚的实际利润),加上转移支付(政府无偿提供的各种社会保障),就得到总的可支配收入(或者说纯收入),除以人口总数便是人均收入。据了解,发达国家人均年收入是人均GDP的百分之五十左右。发展中国家一般是百分之四十左右。

按此计算中国人均收入应该达到一万九千七百八十七元,平均每人每天收入五十四点二一元。可是,中国现在还有二亿多每天收入不足二美元,也即十三点四元人民币的贫穷人口。GDP即使没有任何增长,中国也有能力去提高这二亿贫穷人口的收入每人每天达到三美元,这才是政府真正的责任!何况,当提高了二亿人口的收入,国内消费如何会不增长呢?那时,中国的GDP不增长都难!

通过市场秩序的规范,诸如取消经营特权、建立市场公平、逐步缩小改变国企性质及税收制度的改变,是可以达到贫困人口的减少和消失。如此,社会并没有均贫富,这部分人口仍然是低收入者,中产人口不会受到剥夺,社会经济的活力依然存在。只是当今中国二百或五百占着中国全部财富五分之一的权贵家族,必定会受到影响。而这恰恰是任何一届中共政府所不愿意干的。在中国政府嗜GDP之瘾的背后,真正上瘾的是中共权贵的特权利益和一党专政。

《争鸣》2016年11月号

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