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中国铝出口大增重创俄亥俄工业县

与西佛吉尼亚仅隔一条俄亥俄河,坐拥便利的陆路与水路运输,上世纪下半叶,俄亥俄门罗县的制造业兴盛了几十年,而现在,这里的失业率达到10.2%,是全州最高。

在7号公路上,奥梅特铝厂延伸出数英里长。这里曾经年产铝材近三百万吨,雇员两千多人,超过门罗县人口的十分之一。而如今已是一片断壁残桓。

奥梅特工厂在2013年关闭,这给当地造成深重的打击。

门罗县经济发展顾问杰森·哈蒙(Jason Hammon)说:“在这样的小型社区。即使你自己不是员工,也肯定有亲戚,或认识什么人在奥梅特工厂工作。对社区文化和人们的感情来说,都不好过。”

工厂关闭的原因出自最基本的经济学原理:国际供给大过需求,导致价格下降。奥梅特的盈利无法继续承担人力及能源的成本。

2000年,美国的铝材年产量是3700万吨。到2015年,产量下降了60%。而同一时期,中国铝材产能增长了12倍,如今占据着55%的国际市场。全球的铝材产量超过了需求,铝价一路下滑。

哈蒙说,没人支持倾销。在工业发展方面,人们都希望有公平的机会。

紧邻俄亥俄河的地理位置和低廉的能源价格为门罗县提供了得天独厚的条件,然而面对中国低价出口铝材等压力,门罗县政府不得不寻找其他办法,改善民生和就业。

俄亥俄州长劳动力转型办公室主任莱恩·伯吉斯(Ryan Burgese)说:“在门罗县,制铝业受到严重影响。我们面临的挑战是,当一个产业的工作出现流失,我们如何帮助失业工人,重新培训他们,让他们进入正在扩张的产业。在俄亥俄东南部,我们看到了页岩气产业的工作机会在迅速增长。”

门罗县坐落在尤蒂卡(Utica)和马塞勒斯(Marcellus)页岩区域中心,油气开采企业近几年进驻门罗县。在昔日的奥梅特旧址上,几乎看不到制铝厂的规划,新的开发商正将旧厂房拆平,希望油气相关产业早日进驻。

汉尼拔开发公司总裁埃里克·斯波塔斯(Eric Spirtas)说,已经有油气公司来这里储存器材和钻井所需的沙子。斯波塔斯相信,假以时日,天然气产业会带来制造业的复兴。

他说,为天然气铺设管道是长期的工程。他看到了短期的油气生意,但我还看到了长期的制造业生意。

哈蒙则相信,全球化和自动化的趋势无法逆转,传统制造业无法满足充分就业,需要寻找高附加值的新产业。他说,他相信制造业会回归。但工作岗位不会像上世纪五六十年代那么多了。

虽然门罗县对油气产业前景相当乐观,但州政府希望吸取依赖单一产业给门罗县带来的教训,发展多元化经济。

伯吉斯说:“我们需要均衡的经济。我们需要制造业的工作,需要农业的工作,也需要金融服务业、生化领域、高科技的工作。”

就业、经济,这也是总统选战在俄亥俄的主题。门罗县倾向于支持川普,不难想象,“将制造业带回美国”之类的竞选口号对这里的选民具有明显的吸引力。

斯波塔斯说:“我认为现在需要的是工作,是健康的经济、有效的贸易、油气产业发展。我会选择共和党的候选人。”

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