热点快评：神秘的“党建领导小组”曝光，中共“小组”知多少？

中共政治局委员张春贤被免去新疆党委书记职务的两个多月后，终于以“中央党建工作领导小组副组长”的新身份公开亮相，同时也让神秘的党建领导小组出现在公共视野。

全部由政治局常委和委员担纲的“党建小组”具有什么使命？即将召开的中共十八届六中全会强调从严治党，党建小组在其中担当什么角色？中共重视各类专项领导小组的作用，习近平能否靠“小组”治国？

美国明镜集团总裁何频先生说，党建领导小组并不神秘，中共的机构就是层层叠叠，不断重复。机构有无权力取决于机构领导人是不是被授权。领导小组往往是由一些有实权的人物掌握，但有时也成为整风整人的机构，权力有很大的伸缩性和不可预测性。

历史学者、独立评论人士章立凡先生说，中南海的号令对于全国的党组织具体有多大的效力并不明确。很多人很长时间都不交党费了，前几个月又号令补交，退党也不能退。成立这个党建小组大概与中央组织涣散、没有号召力有关，是因势而设的机构。同时可能也与六中全会有关。

何频说，整党就是整人。中纪委书记、组织部长等都是这个小组里的成员，因此这个小组很有可能成为十八大参与人事制定的机构。

章立凡说，中共成立小组来进行治理一般都是非常时期采取的措施。比如，文革时成立中央文革小组其实就是从政治局夺权，文革小组成为无产阶级司令部的一部分实际上就是变成了党内斗争的工具。十八大以来成立了名目繁多的小组，表现出现任领导人不甘于原来的垂帘听政的状态，想从政治局分权。设立小组实际就是架空常委和政治局的做法。