中国将放松对地方政府坏账处理方式的限制，此举或为加快坏账处理开辟新的路径，但也可能导致中国核销公司债的方式更加不透明。
一些分析人士表示，债务规模现已接近经济总量的三倍，有可能破坏长期经济稳定，中国银监会的新规旨在促进解决这些债务。监管部门对国有行业高达两位数的坏账年度增速感到不安，已推出多项政策帮助有关公司渡过难关，并迫使银行通过债转股免除其债务。
新规允许省级政府设立更多地方所有坏账管理公司，扩大这类公司出售重新打包不良贷款的地域范围。
2012年的一项规定将地方坏账管理公司数量限制为一省一家，中国银监会周末向地方政府下发的内容新规则放宽了这一限制。
银监会在下发文件中表示，新规旨在拓宽金融机构处置不良贷款的渠道，并发展地方资产管理公司。《华尔街日报》见到了文件的副本。
中国的银行基本上都是国有银行，一般必须通过资产管理公司来核销坏账。据估计，截至今年上半年，坏账的总规模为人民币1.4万亿元左右。即便是本月早些时候官方出台的债转股计划也特别指出，除非另外得到批准，否则商业银行必须通过处理坏账的资产管理公司来和负债企业协商相关协议。
处理不良贷款在过去17年里已经成为一项蓬勃发展的业务。中国在1999年设立了四家全国性的资产管理公司，旨在处理上一轮债务危机造成的坏账，按照最初的计划，这些资产管理公司应在十年内完成任务并退出。但是过去七年，新一轮国企投资失误使这些资产管理公司的生命得以延续；坏账的规模一直在扩大，四大国有资产管理公司现在甚至面临来自地方资产管理公司的竞争。
分析人士已经警告称，地方资产管理公司的盛行可能会使中国本就模糊的坏账确认方式更加不透明。之前一些私募股权公司经理已经对坏账出售中抵押品定价缺乏透明度表示不满。
新的措施可能会允许地方政府有更大余地在银行系统内重组债务而非解决债务，这可能带来坏账累积的潜在风险，最终在银行系统引发反应。
Bernstein Research分析师Wei Hou表示，他们不能永远藏着不良贷款。
在过去一年左右的时间内，资产管理公司一直从银行那里以面值20%左右的价格购入不良贷款，再以70%或80%的高价将其转售。
但是，鉴于坏账累计的速度如此之快，分析人士称资产管理公司无法以极快的速度吸收这些不良贷款，并在出售之前进行重新包装，而这对其利润造成了损害。一些资产管理公司已经在诸如淘宝（Taobao）等流行电子商务平台上进行了批发式的大规模坏账销售——如一举拍卖价值80亿美元的不良贷款。
由于利润承压，四大资产管理公司2016年中期的利润增长率已跌至30%左右，上年同期大约为50%。
从理论上来说，成立更多的地方性资产管理公司将让他们从不断扩大的坏账规模中发掘出更多价值。
据文件显示，新规同时也允许那些地方性的不良贷款管理公司在全国范围内进行坏账出售，一改早期的地域限制条件。银监会没有立即回应记者的置评请求。
全国性资产管理公司对上述竞争并未表示出欢迎的态度。四大资产管理公司中一家公司的管理人士称，他们可能会有一些疑虑，同时需对文件内容进行深入理解。
