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杭州折叠:空城,最万无一失的安保

杭州G20主场馆杭州国际博览中心5公里外的五堡村。摄:林亦非/端传媒

‌‌“我们都走光,把城市空出来,给他们开会呗,‌‌”在杭州江干区五堡村的一个简陋出租屋门外,来自四川的李婷说。

五堡村位于杭州市东北角、钱塘江北岸,南望江对岸,直线距离大约5.5公里之外,就是杭州国际博览中心,9月4日、5日,中国将在这里主办本届G20(二十国集团)领导人峰会。

8月31日周三,离峰会召开还有4天,杭州的天空延续着‌‌“G20蓝‌‌”。和‌‌“奥运蓝‌‌”‌‌“APEC蓝‌‌”‌‌“阅兵蓝‌‌”相似,‌‌“G20蓝‌‌”也是国际博览中心周围方圆100公里内大批工厂停工的成果。明朗蓝天下,五堡村平日人声鼎沸、摩肩接踵的街道上,一片死寂。

‌‌“因为G20啊,这里离‌‌‘大金球太近了。‌‌”

在1.3公里长的主街道两边,不论餐厅、数码店、服装店还是超市,所有商铺都闭门谢客,从大路转进小巷,仍旧是相同景象。紧闭的商店闸门上贴著贴纸:‌‌“温馨提示:防火、防盗、注意用电安全‌‌”,留有当地警务室电话,落款是所在街道的‌‌“社会治安综合治理委员会‌‌”。措辞温馨,纸质脆弱,但没有店主敢挣破纸片、移动大门分毫。

停车场内的车辆屈指可数,写着‌‌“24小时自助服务‌‌”的银行ATM也关机了。路上几乎不见行人,只有穿着橙色制服的环卫工人还在顶着艳阳扫街。‌‌“人早就走光了,但自然垃圾还有,比如落叶,照旧要每天扫,‌‌”其中一位环卫工人告诉端传媒。

‌‌“这里一直很热闹,两边店铺生意很旺,到了晚上还有夜市。不过,从8月10日左右开始,就把人都清走了,虽然他们大多都有暂住证,也还是要走。这里全都放假一个月,9月10日才恢复,‌‌”他补充道。

为什么?‌‌“因为G20啊,这里离‌‌‘大金球’太近了。‌‌”

他口中的‌‌“大金球‌‌”就是金光灿灿、球状外形的杭州国际会议中心,G20开幕前的9月3日,二十国集团工商峰会(B20)将在这里举行。

为了G20的安全,杭州设下天罗地网般的安检关卡。图:端传媒设计部

本地人不要留,外地人赶快走

杭州素有‌‌“人间天堂‌‌”的美誉,一年四季游人络绎不绝,每逢节假,更是人头涌涌,但随着G20越来越近,闹市的道路越发空旷,沿街的商店也关去九成。旅游名城陷入了奇异的寂静。

不似08年北京奥运、10年上海世博、10年广州亚运等大型活动,二十国集团领袖‌‌“就国际金融货币政策、国际金融体系改革、世界经济发展等问题交换看法‌‌”的G20峰会,并不会吸引外国游客涌入,对主办方来说,安全才是第一位的。此番保障杭州的种种措施,凸显的逻辑很简单:人越少,风险越少。

为了让本地人不要留,外地人赶快走,政府制定了放假、延迟开学等等一系列临时政策:‌‌“为确保与会各国代表团顺利抵达和离杭返程‌‌”,杭州市9个城区约700万人将自9月1日至7日调休放假7天,而五堡村是更夸张的缩影——这个以外来人口为主的村子被要求放假一整个月。

放假的本地人怎么办?政府想到了‌‌“出城旅行‌‌”,浙江推出‌‌“喜迎G20,从杭州出发,游诗画浙江‌‌”的活动,杭州市民凭身份证即可享受省内多个风景名胜的门票优惠,甚至免费;邻省安徽也推出‌‌“G20畅游黄山‌‌”,黄山市内所有的A级以上景区景点,凭杭州身份证都可免门票;贵州的黄果树瀑布等各个旅游景点,G20期间专为浙江游客提供了优惠。

携程网在8月30日发布的《G20旅游报告》预计,G20假期期间将有超过200万的杭州市民外出旅游,这意味着,每3个半放假的杭州人中,就有一人会在峰会期间,离开杭州。

不过,这样一番‌‌“乾坤大挪移‌‌”后,杭州市区仍有500万人。

‌‌“现在买个水果都买不到,买瓶水都要走好远‌‌”

李婷在城东五堡村百无聊赖,她不打算回四川老家,也不知道该如何度过这场被迫的假期。

而在杭州西郊,中国互联网巨头阿里巴巴的总部西溪园区里,来自上海的员工尹子凌,正苦于无法在阿里的电商平台‌‌“淘宝‌‌”上购物。最近两周,她的订单都被店家以‌‌“无法寄去杭州‌‌”而取消了,电话预约速递公司上门收件寄出,则会被告知‌‌“因G20峰会,进出浙江及周边城市的快件时效有所增加‌‌”——G20来了,‌‌“电商之都‌‌”也成了物流孤岛。

‌‌“现在买个水果都买不到,买瓶水都要走好远‌‌”,刚见上面,尹子凌就开始向记者抱怨。和她一起在这个园区上班的还有大约一万两千名阿里员工,周围连片地产项目正拔地而起,尹子凌租住在园区对面的‌‌“西溪北苑‌‌”(以下简称‌‌“北苑‌‌”)。

北苑的入口处开着两排商铺,包括水果店、理发舖,以及云集大江南北风味美食的各式餐厅。此刻,它们全都大门紧锁。只有一间‌‌“华联超市‌‌”还如常营业。紧邻北苑的周家斗村里,还有几间本地人开的餐馆大门敞开,不过老板说,因为G20,不能接待堂食的客人了,他手上忙碌着包装的饭盒,供应给通过网络平台叫外卖的客人。

公安在检查进入封锁区的市民的身分证。摄:林亦非/端传媒

G20开幕前大约一个月,尹子凌住的小区来了警察,‌‌“我住的那栋楼,有警察挨家挨户敲门巡查,没证的一概不能住。还有人家的大门被贴上了封条,‌‌”她掏出手机展示照片:一张粉红色的封条斜斜地横跨大门与门框,上面写着‌‌“2016年8月1日(封)‌‌”。

所谓‌‌“证‌‌”,指的是‌‌“临时居住证‌‌”或者‌‌“居住证‌‌”。以往,外来流动人口到杭州,要到公安局办理‌‌“临时居住证‌‌”,居留满3年,则可以申请‌‌“居住证‌‌”,但实际生活中,查证并不那么严格仔细,像尹子凌这样的外来工薪一族往往懒得费事。

今年3月底,杭州政府宣布,从7月1日开始取消‌‌“临时居住证‌‌”,尹子凌们到杭州,只要做个居住登记即可,‌‌“居住证‌‌”的门槛也从3年下调到半年,作为互联网创新经济重要引擎的杭州,似乎要向外来人进一步放开怀抱了。但新政出台不久,警察就开始到租房者聚集的小区敲门——新来的、只登记而无临时证可领的人,没有在7月1日限期前领到有效临时证的人,都可能被抓到‌‌“无证‌‌”,而要立即离开。

好在,尹子凌赶在7月1日截止前,拿到了自己的‌‌“临时居住证‌‌”。对于现在马路上、甚至家门口越来越常见的警察与警车,尹子凌并不反感:‌‌“现在哪怕要加班到很晚,走路回家也不会担心了。‌‌”

除了在地的数百万人,还有持续涌入的外地人:尽管全国旅行社从8月28日至9月7日,已经叫停了赴杭州市区的团队游,但外地人进入杭州仍不可能完全禁绝。城市无法完全清空,整个杭州的安保安检便层层升级,如同布下天罗地网。

杭州的一日安检之旅

8月30日早晨,记者抵达上海虹桥火车站,准备乘坐动车前往杭州。这里每天有超过100架次停站杭州的高铁或动车经停,高峰时每隔5分钟就有一班。

平日进站乘车,只需通过一次安检,而此刻包括前往杭州的所有南下乘客,都必经两次安检加实名制查验,人群在四个红色的安检门前排起长龙。工作人员说,新增的安检机器装上不过一个礼拜,正是为了G20峰会的安保需要。

进入高铁车厢后,短短47分钟车程,白衬衫安检人员、蓝色制服民警、紫色制服列车长以及全身黑色的列车乘警依次巡查了两遍。

如若是开车,又会遭遇什么?

从安徽回上海,途经浙江的姬女士撞上了限行,‌‌“到了浙江边界才发现前天已经开始实行单双号限行……本来4小时的路,开了整整6个小时。‌‌”从上海开车到浙江宁波的郑先生,在沪浙交界遇上了武警持枪检查。乘公司大巴回杭州上班的Y先生,则遇上了警察安检,全车人都要下车出示身份证,‌‌“还算有效率,全车人花了大概20分钟‌‌”。

机场往市区的公路上,公安在检查车辆。摄:林亦非/端传媒

7月15日起,围绕着杭州边界,新增了172个公安检查站。除此以外,还有21个公安岗亭设置在郊区进入市区的路上,安检的车辆在岗亭排起了队,每辆车都要熄火、打开车窗、后备箱供查,驾驶员和所有乘客都要出示身份证。据多位司机说,从位于杭郊的机场到市区的时间从至多40分钟,增加到了近两小时。

‌‌“我遇上最多车的一次,从安检口排出去足足5公里,一等就是一个半小时,‌‌”从阿里园区接载记者回市区的网约车司机说道。过了安检之后,司机才从车的储物柜里取出一瓶水给记者饮用,‌‌“不敢再像以前那样放外面,过安检的时候会被要求喝一口。这是给你们乘客准备的水,打开了就又要重新准备‌‌”。

终于到了杭州,地铁安检也不遑多让。8月初起,杭州地铁3条线路、共53个站口的安保升级三次,现在共有三重安检。站内出售饮料、钥匙扣的自动贩卖机,被贴上了封条。穿着迷彩、手持枪械与防爆装备的武警,镇守在安检口边。月台和车厢内,都多了安保人员巡逻。

‌‌“政府做事总是用力过头,很多地方离会场很远,都要把人赶走,动员你出去旅游,旁边的店全部都关掉。我住的城东,现在跟孤岛一样‌‌”

从地下走上地面繁华的市区,路上常见一队队穿着红背心、戴着小红帽、别着红袖章的中老年人。早在3月底,杭州市委书记赵一德就在‌‌“G20杭州峰会维稳安保工作动员大会‌‌”上说,‌‌“要把各行各业的人员动员起来,把大街小巷的市民组织起来‌‌”,‌‌“充分发挥红袖章队伍的群众力量‌‌”。5月中,《杭州日报》称这支队伍已经有76万人。

到达酒店后,前台工作人员将记者的身份证连入公安部门的数据库,并进行脸部扫描和指纹录入。工作人员告诉记者,8月20日起,市内所有的三星级及以下宾馆一概停业,至峰会结束。而四、五星宾馆,每晚房费起码三四百元。走上客房的电梯大堂口,有一位带着警棍、盾牌的特勤人员,要求每位房客扫描指纹才放行。这意味着,任何未经登记的访客都无法上楼。

住酒店要凭证,回自己家也要凭证。主会场国际博览中心周边,数个高档住宅全部被划进大约6平方公里的管制区,警察在路口设起路障、岗亭查验车辆。8月30日起,居住于此的居民要亮出身份证才可以回家,来访亲友一概不可内进。

被围起来的西湖

如果想到最著名的景点西湖逛一逛,从8月20日开始,占地6.4平方公里、相当于900个标准足球场大小的西湖,连带临近的车道,被整个围了起来,只设17个安检口供游人出入。9月1日凌晨0点起,更实行全面封闭。

市民及游客排队入西湖。摄:林亦非/端传媒

记者进入西湖时,安检员连颈上的玉佩都要求查看,手中拿着的纯净水,也免不了要喝上一口,才获准入场。排在记者前面的汪先生一家,则游兴尽失,汪先生因为忘带身份证,被拦在了安检口外,由他的太太单独带着女儿进入景区。

‌‌“我一辈子没见过这么少人的西湖!自从围起来,我已经来了5次,‌‌”在等候因景区封闭而特设的环湖公交车时,排在记者前面,70岁、在杭州住了半辈子的马阿姨相当兴奋,就连马路被封,在她眼中也成了难得的乐趣:‌‌“我也在那条黄线上拍过照,现在马路都变步行街了,一辈子就这一次啊!‌‌”

马阿姨说的‌‌“在黄线上拍照‌‌”就是G20期间在杭州爆红的活动‌‌“南山瘫‌‌”。西湖边的马路常年人满为患、车水马龙,围闭之后,行人可以在马路中间的黄色交通线上或坐或瘫,不少人都特来一瘫,留影分享到社交平台。

尽管最近5次到西湖都要排长队、过安检,但马阿姨对杭州主办G20仍然很自豪:‌‌“跟世博、奥运一样,杭州办那么大的国际活动,我们杭州人脸上也有光呀!‌‌”

不过网约车司机郑师傅就抱怨多多:‌‌“政府做事总是用力过头,很多地方离会场很远,都要把人赶走,动员你出去旅游,旁边的店全部都关掉。我住的城东,现在跟孤岛一样,‌‌”在他看来,G20‌‌“就是扰民,和老百姓没什么关系,只会带来不便。‌‌”

‌‌“成不成功看安保,精不精彩看宣传‌‌”

无论民间如何把‌‌“超市关闭‌‌”、‌‌“菜场关闭‌‌”、‌‌“宾馆关闭‌‌”这样的说法当成段子,到处流传,杭州官方则大多斥为‌‌“谣言‌‌”,还特意在门户网站上制作了G20辟谣专题。

7月10日,浙江省台州市椒江区的在职公务员郭恩平,以网名‌‌“瓶子‌‌”在自己的QQ空间发表了《杭州,为你羞耻》的文章,对峰会提出多项质疑。这篇文章,与其它众多随着安保越发严格而水涨船高的调侃一起,在互联网世界引起了广泛回响,也惹来了麻烦。

7月19日,椒江警方宣布查处一起‌‌“个人通过网络发布虚假信息‌‌”案件,‌‌“将依法对郭某某的违法事实作出处罚‌‌”。同时,《杭州,为你羞耻》一文在内地互联网上彻底绝迹。7月20日,中共浙江省委机关报《浙江日报》发表评论《肆意造谣无耻之尤》,驳斥郭文,并写到:‌‌“调查现实杭州市民对峰会表现出极高的认同度和自豪感。对成为G20峰会举办地的总体满意度达96.8%,86.8%的人认为自身幸福感由此得到提升。‌‌”

此后,在杭州坊间流传着一句对G20的评说:‌‌“成不成功看安保,精不精彩看宣传‌‌”。

文中李婷、尹子凌、Y先生等均为化名。

 

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