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《全球建筑评论》:中国的基础设施投资威胁经济增长

(博谈网记者赵亮编译)本文译自《全球建筑评论》(Global Construction Review)9月15日的报道。中国大胆的基础设施建设可能让世界上的政治家们嫉妒,但是一份新的研究称:在过去三十年里,中国用于修建公路及其他基础设施的投资当中,超过一半没有产生、而是摧毁了经济价值。

这份来自英国牛津大学赛德商学院的研究表示:与流行的看法相反的是,太多的项目过度低估了预算造价,高估了这些项目的预期收益,导致在金融市场中的高债务及波动性。

这份报告于9月14日发布,合著者是Atif Ansar、Bent Flyvbjerg、Alexander Budzier 及Daniel Lunn,该研究是基于对95个中国的大型公路铁路交通项目及806个在高度民主地区修建的交通项目进行的分析。

“从我们的样本中,有证据表明,中国过去三十年中超过一半的基建投资成本大于其产生的效益,这意味着这些项目是在摧毁经济价值,而非产生经济价值”,该研究的合著者Atif Ansar博士说。

“除非中国转向更少、更高质量的基础项目投资,否则,这个国家在走向一个由基础设施为主导的全国性的金融和经济危机,并可能蔓延到全球经济”,他补充道。

该研究发表在《牛津经济政策评论》(The Oxford Review of Economic Policy)秋季期刊上。它发现:

在中国,实际的基础设施建设费用平均高于预算成本的30.6%,与国际趋势处于一致的水平。

在中国,75%的交通项目遭遇到成本超支。

在中国,使用重大公路项目的交通代表了两个极端——三分之二的道路使用率低(平均不到41.2%),而有三分之一交通拥堵,平均超负荷61.4%;两个极端均影响经济增长。

在中国,公路和铁路项目平均工期是4.3年,相比之下,在高民主地区是6.9年。然而,诸如造价、安全和环境方面的问题变得越来越重要,正在拉长中国的建造工期。

在中国基础设施投资中的成本超支和效益短缺模式与该国日益加大的债务问题相关联。

“我们估计,基础设施建设成本超支,已相当于中国28.2万亿美元债务中的大约三分之一”,Ansar说。

该研究得出结论:对于其他发展中国家来说,投资大型基础设施项目不是一个可行的发展战略;而巴基斯坦、尼日利亚和巴西等发展中国家可能把中国视作一个经济发展的典范。

原文China's infrastructure investments threaten economic growth,study says

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