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美国政府将取消存在争议的私营监狱

在私营监狱方面,美国曾经是先驱。对于一些人来说,这是一个不错的生意;对于司法部来说,这是一个过时的模式:检查发现,私营监狱问题多多,且还并不便宜。

在媒体上,美国私营监狱屡屡因为变质的食物、疫情和安全漏洞引发的监狱暴动而成为头条新闻。现在很明显:华盛顿政府要对这类机构说“再见”了。“华盛顿邮报”等媒体援引了美国司法部副部长耶茨(Sally Yates)给司法部官员的一份备忘录中提到的这一决定。

在副部长这一内部备忘录中提到了这一政策变化的原因:由私人公司运营的监管机构表现出更多的问题,但是它们绝不比国家监狱成本低。私人监狱无法带来和国家监狱同样的“重新融入社会”的效果。评估结果声称:“他们根本不提供同等水平的惩教服务、项目和资源”。

涉及13座联邦监狱

华盛顿政府只能就联邦监狱作出决定,但是更多数量的囚犯被关押在50个联邦州中。按照联邦监狱局(Federal Bureau of Prisons)的说法,目前共有13个由私人公司运营的联邦监狱,关押犯人约22000名。其中包括刑期结束后会被遣返的外籍囚犯。

耶茨说,“这些监狱不会立即就被关闭”。相反可能采取“现有合同到期后自动终止”的做法。这样,到2017年5月,在私营监狱中的囚犯将减少到14500名。奥巴马任期内一直致力于达到减少在押犯人数量。他特意推出计划减轻量刑,释放未使用暴力、或者不再属于危险分子的毒品犯罪罪犯。

按照人口比例,美国的囚犯是全世界发达国家中最多的:每十万人中,就有698人在监狱里--这个数字在德国去年是76。长期以来,人权人士都对此提出批评,并且认为这是导致监狱私有化的部分原因。美国左派工党的一份调查认为,“把监狱交给私人运营只会导致更多的人被关起来”。

监狱是门大生意

在美国,私营监狱是个大生意。部分运营商已经上市,比如“美国矫正公司”(Corrections Corporation of America),或者GEO公司(GEO Group)。在周四司法部公布将取消私营监狱后,它们的股票大幅下滑。

在20世纪80年代,美国就是监狱私营化的全球先锋。全部为私营的监狱在澳大利亚和英国也存在。

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