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北京打经济牌 赴台旅游陆客大幅下降

台湾陆委会最新发布的数据显示,今年5、6月份中国大陆居民赴台湾旅游人数大幅下降,证实了此前台湾媒体和观光业界所估测的大陆游客骤减的说法。台湾负责旅游观光的官员表示,台湾对中国大陆游客的政策没有改变。有分析认为,北京正借助经济手段给台湾新政府施压。

台湾陆委会主委张小月6月30日表示,今年5、6月份来台湾旅游的陆客与去年同期相比下降15%。另据台湾内政部移民署的统计,从4月份开始,大陆游客赴台湾旅游的送件量就开始下滑,5月份大陆团客送件量下降18%,6月份则下降了36%。自由行受到的影响则较小,5月增长近10%,6月小幅下降0.8%。6月份总体赴台旅游送件量减少约20%。

台湾交通部观光局业务组专门委员汤文琦表示,赴台陆客人数下滑应该是受到了中国大陆相关政策调整的影响。她说:“应该说在我们台湾这一边相关的作为都没有改变过,不论是在选前,甚至到5·20新政府上台之后,我们相关的作为都没有改变,所以现在看起来陆客的部分有下降,那我们当然会认为是不是陆方会有一些作为。”汤文琦还说,观光局曾向大陆方面以书面的形式询问过大陆游客的问题,但没有得到大陆方面的正面回应。她表示,台湾对大陆游客的大门是敞开的。

中国大陆国台办发言人安峰山6月15日在例行新闻发布会上回答有关大陆游客组团赴台人数大幅下降的提问时曾表示,赴台旅游具体情况的变化主要是市场行为,取决于企业和游客的意愿。他说:“今年以来,岛内局势和两岸关系大背景发生了变化,引发了大陆业者和游客的担忧,从而使得赴台旅游的意愿下降。”他还否认大陆方面对陆客赴台旅游设置配额。

然而,据台湾《联合报》7月1日报道,虽然大陆方面没有直接下发文件,但“业者纷纷表示接到‘有关单位’的微信或口头关照。”报道说,中国华东地区运营两岸航线的航空公司和有资质经营赴台旅游的旅行社已经做出调整,暑期三个月大陆赴台游客人数将减少三分之一,而且这一趋势将持续到年底。报道还披露,对大陆团客赴台的限制措施将主要针对赴台旅游大省。比如,福建要求7、8、9三个月出团总数,每家旅行社每月不得超过143人;浙江、江苏和安徽三省要求2016年下半年赴台团客人数减少三分之一;上海要求暑期三个月减少三分之一,第四季度减少四分之一;赴台旅游人次增长最快的江西省则被要求7-9月出团总人数不超过950人,10-12月不超过600人。

在台北街头,一位只透露自己姓的游览车业者王先生对美国之音记者表示,业内的确已经感受到了陆客人数大幅减少的冲击,称生意已大不如前。王先生主要接待大陆赴台自由行的小团。他表示,以往一周能接待三个团,忙得不亦乐乎,现在基本处于“待命”状态。

台湾交通部观光局的汤文琦表示,政府方面正努力协助旅游业界开拓新的游客源,特别是东南亚国家,以填补陆客下降的空缺,从而降低业者的损失。她说:“针对这部分我们有针对其它国家游客的市场去做一些拓宽,包含我们讲的‘新南向政策’东南亚五国这些,包含放宽签证这些都在做,还有穆斯林市场这边也在拓宽。”

有分析认为,自蔡英文领导的民进党今年初赢得大选以来,北京就开始逐渐暗中收紧对台湾的多项优惠政策,目的是向蔡英文政府施压,而旅游业是其中重要一部分。据统计,陆客来台观光年产值为3000至4000亿新台币,占全台湾观光业总产值的几乎一半。

不过,也有台湾观光业界人士认为,台湾方面正好可以利用陆客减少这个机会进行自我整顿,提升软件和硬件,对相关人员进行培训,让热门景点得以喘息。而过去那些因不愿和陆客挤来挤去而呆在家中的的台湾本地游客也有机会去太鲁阁、日月潭和垦丁这些地方去走一走。

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