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巴西危机令中国在拉美的“梦想工程”受阻

(博谈网记者赵亮编译报道)据《CNN Money》6月10日报道,中国去年曾经梦想它在拉美最雄心勃勃的工程。现在,这个梦想工程可能成为巴西危机的牺牲品。

去年,来自中国、秘鲁和巴西的领导人宣布他们计划修建一条横贯亚马孙的铁路。该铁路将绵延3300英里(5310公里),从大西洋沿岸到太平洋,造价约100亿美元。它将是在南美最浩大的工程。中国已经在南美投入了数十亿美元,一些人形容该战略是想要取代美国作为拉美最大盟友的地位。

“如果这个项目继续下去... ...它将是中国在南美洲最重要的基础设施项目”,位于秘鲁首都利马的太平洋大学秘中研究中心主任Rosario Santa Gadea Duarte说。

但该铁路项目已经错过了它的首个上交期限。对该铁路的可行性研究本应在5月份完成。但是迄今为止还没有上交这一研究。专家们猜测该报告出炉的时间,有的说要等几周,有的说要几个月,有的说是个未知数。

而这并不是中国在该地区的第一次走样。

不确定性无处不在

该铁路项目最大的障碍是巴西正在经历巨大的政治和经济动荡。在那里,巴西总统Dilma Rouseff 因为在经历弹劾审判而被停职。巴西也在为期两年的腐败丑闻中,经济螺旋式陷入深度衰退。

“巴西的政治局势使得这种性质的项目很难受到重视”,秘鲁社会环境权利组织的负责人Manuel Ruiz说。总而言之,该项目面临着“巨大的挑战”。

不只是巴西。秘鲁刚刚经过了紧张的总统大选,还不确定是谁胜出。官员们周四宣布Pedro Pablo Kuczynski可能赢得胜利。尚不清楚他对该铁路项目的态度。他完全没有谈论过该项目。

“任何新政府都会给该项目引入一定程度的不确定性”,华盛顿政策机构美洲国家对话组织的中国-拉美项目主任Margaret Myers说。

除了政治上的不确定性,关于该铁路线路以及修建一条贯穿亚马孙的铁路存在无休止的争论,人们还担心该铁路项目可能把土著社区连根拔起。

中国在拉美日益扩大的足迹

这并不是说中国在放弃拉丁美洲。远远不是这样。据国际货币基金组织数据,中国向该地区的出口量从2000年仅有60亿美元,增长到2014年的1300亿美元。仅仅在十年里,中国就成为巴西、智利和秘鲁的最大贸易伙伴。

事实上,中国险胜美国在南美洲的影响力和权力。在该地区,只有墨西哥、中美洲和加勒比地区仍然与美国关系亲近。

“如果我们谈论南美,近几年来,在贸易和金融方面,中国一直比美国更为重要”,一直密切关注中国和拉美关系的波士顿大学研究员Rebecca Ray说。

该铁路项目只会加强这种关系。

多个中国的项目在摇摆

中国在与拉丁美洲打造密切关系方面一直极度成功,因为它购买拉美大量的原材料和商品。

然而,中国基础设施项目的雄心也一个接一个地遇到路障。

中国一家私营公司要在尼加拉瓜建造一条运河。该项目已经在很大程度上被称为是失败的。中国和哥伦比亚在2011年宣布要在哥伦比亚建造一条铁路。这也没有发生。在委内瑞拉的另一个铁路项目也从未出现。

墨西哥官员在2014年底授予一个以中国为首的集团37亿美元的铁路项目。之后由于舆论哗然而撤回。舆论认为该项目有利于墨西哥总统Enrique Pena Nieto的盟友。

中国和秘鲁的官员没有回应记者的置评请求。巴西官员给《CNNMoney》发送了一个网站链接,在上面,该铁路项目的信息没有更新。

尽管如此,有人说该项目的拖延可能是因祸得福,这样可以有更多的时间来讨论最佳路径,可能把玻利维亚包括进来,以及权衡成本和收益。

但专家们也警告说这类延迟说明了中国的友谊还是在萌芽阶段。“中国在拉丁美洲的许多基础设施项目还没有发生”,Myers说。这条铁路“可能无限期地拖延下去。”

原文China's dream project hindered by Brazil crisis

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