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以转型正义看六四

甫上任的台湾总统蔡英文在就职演说上许下宏愿,要继续转型正义的工程,包括成立真相与和解委员会,在三年内对历史作出交代,目标在于“追求社会的真正和解,让所有台湾人都记取那个时代的错误”。什么是转型正义?适逢中国“历史的伤口”——六四事件27周年,它有何启发作用?

转型正义(Transitional Justice),简单的定义可以是,在一国政权变迁后,新政府处理过去政府的历史问题,如审判旧政府迫害人权的举措,或是补偿政治受难者,以及流传纪录警惕后世。只要调查真相的程序与结果都能符合公正原则,获得社会大众认可,足以成为国家进步的动力,并不会引起分裂或动荡。此外,也可以普及人权等观念,形塑公民共识,降低政府未来使用暴力威胁的可能性。相反的,若是未能完成转型正义,该国可能再度面临治理危机,像是2014年台湾政府企图违反民主程序,强行通过两岸服贸协定。

以德国为例,在两德统一后,德国人民与政府即开始汲汲于推动转型正义的各种政策,如档案解密、人事清查与审判追诉。最为人津津乐道的是,柏林围墙倒塌后,部份东德人民进入东德国安部,抢救大量正被销毁的文件,有功于日后追查不法。这些档案受到妥善保存并可供人民申请查询,近年来即透过抽丝剥茧,发现当年东德利用政治犯为西德药厂做人体实验、或强迫为IKEA生产家具等,种种恶行,除了凸显共党罔顾人命人权的本质外,也让世人得知西方无良商贾与共党勾结,共同压榨人民的事实,这就是转型正义的重要意义。

再以台湾为例,相较于已完成民主巩固、且更早选出女性总统的韩国,台湾在转型正义上显得消极被动。这并不令人意外,观察中国大陆同胞对于六四的态度,即可知道这种和稀泥式的犬儒心态,深深的埋藏在“中国人”的基因里。问题是,没有真相就没有和解,民主的一个重要意义是凝聚共识完成和解,即使过程痛苦,也必须诚实以对,才能给次世代未来。如韩国民主化过程中,血腥的转型促生了对真相的渴望,由下而上的进步力量以“过去史清算”压制保守力量,在第六共和期间立法寻求正义,即使独裁者之女上台亦无法改变。

对牺牲者的道义补偿

更有象征意义的是,仍在持续推动转型正义的德国,近日国会通过了名为“铭记1915年亚美尼亚人及其他基督徒少数族群种族灭绝”的决议案,这是基于对亚美尼亚人的道义补偿,因为一战期间,德国对于土耳其帝国屠杀亚美尼亚族袖手旁观。经历数十年的挣扎后,德国决定付诸行动,彰示人类对于正义公理的追求迈入新境地。

是故,即使中国无法民主转型、六四属于中国内部事务,正义仍应存在。笔者要呼吁香港、台湾等世界各国爱好自由、守护民权的人士,不能对六四噤声或选择遗忘,而是要仿效德国进行立法,以纪念那些曾经为民主奉献的生命。

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