蔡英文不提九二共识，北京怎么办？

台湾新任总统蔡英文今天就职，开启了台湾第三轮政党轮替。她在外界高度期待的就职演说中没有提到九二共识，但表示要尊重“1992历史事实”，算是没有跨越中国划下的红线。此前中国官媒不断对蔡英文放话，声称“九二共识”是蔡英文无法回避的“必答题”，否则两岸关系将“地动山摇”，解放军更向福建部署有“航母杀手”之称的东风弹道导弹，并在东南沿海密集进行登陆军事演习，威慑意味浓厚。蔡英文就两岸关系的定位，能否安抚北京？在有关两岸关系定位的拉锯战中，北京和台北各有什么牌可打？

参加讨论的四位嘉宾是：北美“世界日报”副总编魏碧洲先生；人权组织“公民力量”创办人杨建利先生；专栏作家，政治分析人士陈破空先生；普林斯顿社会学博士，转型问题学者程晓农先生。

杨建利认为，针对“5.20”蔡英文的就职演说，她和中共的回旋空间都不大，然而，双方又都预留了空间，小英没有取中共要的最高线但也没有逾越中共允许的最底线：字面上不接受“九二共识”，但是接受“九二会谈精神”，承认自己是中华民国第十四任总统，然后施政方针集中在经济等内政问题上。中共也不一定执着于字面“九二共识”四个字，但是不管蔡英文讲什么，中共都会表现出来不满意，这是因为因为不信任，然后文攻武赫一阵子就消停下来了。对台湾近期有压力的是缩小外交空间和经济制裁。这是危机也是台湾就此改变经济和外交政策方向的契机。

魏碧洲表示，蔡英文关于两岸关系的论述，包括蓝营的一些支持者在内都认为演讲写得非常好，虽然没有直接承认九二共识，但提到了中华民国的宪法和体制，还有“在国家统一之前”等语句，实际上暗示了一个中国的前提。蔡英文作为民进党主席可以支持台独，但是作为台湾的领导人，她就不能只为一个党着想，而是要为整个台湾着想，要代表更广泛的民意。对于美国众议院通过六项保证议案，魏碧洲认为，美国对于台湾的民主体制和文化认同度较高，这个议案就是给蔡英文的一种加持。未来陆台关系可能实现从“一国两府”到“一国两席”的转变，毕竟台湾对国际关系正常化的需求越来越大，而大陆政府对这种转变可能已经有所准备。

魏碧洲先生说，蔡英文就职演说的一个缺陷是格局相对较小，是一个自保性质很浓的演说，对大陆的态度缺乏更主动和进取的立场。蔡英文作为中华民国的领导人，应该表现更多对于普世价值的诉求。她本来可以对大陆政府提出限制性的条件，例如要求北京在一定时间内达到特定的民主进程两岸才可以开始政治谈话等。蔡英文应该有这样的决心和抱负，通过自己的施政对北京和对整个中国产生影响。

程晓农表示，这次台湾新总统就职典礼的主题词是台湾人民，蔡英文演说开始就提出，“面对危机，解决问题”，呼应选民的期望。这是民主国家的政府让人民真正感到当家作主的做法。蔡英文的演说以内政问题为重心，朴实、直率、脚踏实地，没有套话，面向年青人，表达了推动经济的决心和承诺，提出了新南向政策，以代替国民党的西进政策。她的就职演说中对两岸关系的提法是“妥善处理两岸关系，做和平的坚定维护者”。蔡英文承认1992年的两岸协商达成了若干共同认知和谅解，呼吁大陆尊重中华民国的宪政体制和民主制度。这个提法的立意高于大陆提出的“九二共识”，视野更宽。她谈到的共同认知，可以被理解为是两岸诸多共同看法的概括，不一定特指中共强调的“九二共识”的给定含义。北京不会满意，但是也很难更多地指责。

陈破空表示，台湾是一个民主社会，蔡英文靠选举上台，台湾的民意自然成为她的首要考量。中共强求蔡英文回应所谓“九二共识”，乃是强人所难，企图用共产党的党意去代替台湾的民意，也妄自代表中国大陆的民意，当然不可能实现。蔡英文的就职演讲，立足于台湾民意，也立足于普世价值，就是对中共的最好回应。同时，蔡英文的演讲，措辞得当，不卑不亢，也并未刺激中共。如果北京认为，不回应“九二共识”就是“挑衅”，那么北京每天都在遭到“挑衅”，这种心态，要么太霸道，要么太脆弱，无药可救。

陈破空说，所谓“地动山摇”，是北京嘴上硬，实际上北京并不见得敢武力犯台，一则因为内部权斗和外部围堵，是中共的双重绝症，内忧外困；二则因为美国国会立法通过对台湾的“六项保证”，式对民主台湾的明确支持，也是对中国的直接警告。两岸关系可能会经历一个“冷战”时期，但不会太长。需要适应中国经济新常态的习近平当局，也必然需要适应两岸关系的新常态。否则就是无事生非、自讨苦吃。中共炒作“一中”话题，是为了转移视线，淡化民主话题，因为台湾的民主价值及其对大陆的影响，才真正让北京坐立不安。