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美国防业者:不可把买家推向中、俄

美国国会众议院监督与调查小组委员会就美国对外军售问题召开听证会(美国之音李逸华拍摄)

美国国防工业界领袖在国会一场听证会上表示,美国的国防工业领先全球,但对外军售所需的冗长政府审批程序可能会将国际市场的买家推向其他卖家,其中还包括了美国最大的竞争者中国和俄罗斯。

美国国会众议院军事委员旗下的监督与调查小组委员会星期三(5月11日)召开听证,邀请国防产业界领袖列席说明目前美国对外军售情况。

监督与调查小组委员会主席、来自密苏里州的共和党众议员维琪·哈兹勒(Rep. Vicky Hartzler)在听证会上对目前美国军力处于低水平的状况表示担忧,她认为,当前局势就是要求美国军队以较少的资源面对比以往更复杂的国际情势。

哈兹勒众议员说:“最近几年我们的国防预算一直减少,我们的军力也同时下降,国防工业的基础也相对应发生收缩。与此同时,全球局势变得更加危险和复杂,军事技术和能力愈加蓬勃发展和全球化,各方持续采取密集行动,但我们的备战能力却处在极低水平。”

国防工业协会高级研究员汤姆·戴维斯(Tom Davis)认为,安全威胁和科技不断快速创新,美国对其盟友和伙伴透过军售的合作管道将得以强化美国在各地的合作与支援。不过,他表示,美国政府在处理对外军售时的最大问题就是程序太过冗长,这可能会使得美国的客户开始转向其他卖家,包括中国和俄罗斯。

戴维斯说:“这项产业最大的问题之一就是美国在对外军售的过程中充满了未知数和不确定需要花多少时间才能完成整个程序,这可能会导致原本和美国进行交易的国家最终转向其他国家,向他们采购他们的产品和服务,这些卖家甚至可能包括我们的对手中国和俄罗斯,尽管我们的供应商比较好。”

戴维斯还说,这样的情况不仅破坏美国在军事工业的国际市场,同时让中国和俄罗斯两个主要竞争者从中得利,当美国的友邦开始和他们交涉时将进而导致美国的外交利益受损。

另一位列席作证的是航空航天工业协会国际事务部副主任雷米·纳森(Remy Nathan)。他同意戴维斯的看法,并表示这样的情况的确不断在发生。他举例说,一向从美国购买导弹防御系统的土耳其之前曾考虑是否从中国购买导弹防御系统,就是因为美国对外军售冗长的程序不符合他们的需要。

他进一步举例说:“我们从成员企业得知我们一个在中东地区的伙伴告诉我们,他们现在正面临一个选择。他们可以购买美国的系统,但同样的价钱他们可以从中国那里买到差不多的东西,甚至能买到10个,虽然他们也承认其中可能有8件是不能用的,但至少他们还有两个,而且他们从中国那里购买的话更快就能到手,所以他们似乎认为不是非要从美国这里来买。”

纳森说,军火工业的国际市场竞争十分激烈,但他坚信美国需要其盟友和伙伴随时保持战力,因此他希望借由改革能使得美国政府在对外军售的处理上更有效率。

增加对亚太地区盟友的军售?纳森:政府已正在这么做

美国国防部海军高层官员曾经表示,就目前国防情势来看,美国主要的军事威胁都集中在亚太地区,维持亚太再平衡政策对美国军事安全至关重要。纳森在听证会会后接受美国之音采访时说,美国军火工业已经开始支持美国政府的这一政策。

他说:“在任何受到威胁的情况下,你必须要很清楚你手上有什么,不止是我们该怎么做而已,还有我们的同盟伙伴能怎么和我们一起并肩作战,或代替我们来维持地区的稳定与和平。我想,在亚太地区方面,美国政府都有考虑到这些,而我们业界也在后面支持着。”

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