近日，中国召开网络安全和资讯化工作座谈会，最高领导主持会议并发表讲话。从官方媒体报道时的小标题总结来看，主要讲了几个意思：对广大网民，要多一些包容和耐心；对网上那些出于善意的批评，要欢迎；网络空间乌烟瘴气，不符合人民利益。
对网络包容值得点赞，上任伊始也讲过共产党要容得下尖锐批评。现在又提出欢迎善意的批评，不知这个善意怎么认定？谁来认定？批评也好，表扬也罢，重在看说的是否事实，意图很难断定，也不重要。现实中别搞成希望批评，就说是善意的；反对批评，就说是恶意的。至于网络空间“乌烟瘴气”，这个肯定和新闻联播的前20分钟正能量不一样。符不符合人民利益，人民是爱上网还是爱看新闻联播，自有选择。
对于领导的讲话，微信上有互联网名人方兴东激动地说：“总书记给BAT（指百度、阿里巴巴、腾讯三巨头）一一点名了。点到为止，却一针见血！他说‘办网站不能只追求点击率，电商平台必须积极防范假货售卖，搜索排名不能谁给钱就排名高，社交媒体不能让谣言满天飞’。总书记用四句话概括了互联网企业的社会责任，直击中国互联网最大的结症，算是对BAT最严厉的批评，也是最深刻的激励！”
作为互联网的研究者，在我看来前三句说了公司CEO，顶多是行业监管部门的话。作为政治家，他最重要的在第四句，“社交媒体不能让谣言满天飞”。从政治的角度来说可以理解，但从法律和传播学的角度，显然有争议。
言论自由，既然是言论和自由，当然包括谣言的自由，无论是中国宪法、还是中国政府签署的《公民权利和政治权利国际公约》，都没有限定。特别是后者，明确规定人人有表达传播各种（all kinds）言论的自由，包括谣言和反动思想的自由。因为不让说，怎么知道这是谣言？谁来判定谣言？官方会不会造谣？资讯不透明，容易产生谣言。资讯自由，真相不会掩盖，谣言自会被澄清洗刷。
谣言不好，人们憎恶谣言，但借口谣言不让表达，甚至处罚，很可能把不是谣言的言论也打压限制，更是会侵犯言论自由。言论自由的关键是要求政府不得预先限制或禁止言论。谣言要看后果和危害，造谣和传谣者要承担法律责任。反对谣言依靠的是事后追责，而不是事先限制。事先限制，既是懒政，也很让人怀疑政府的意图。比如，你说巴拿马文件，他说这是谣言，屏蔽、删除，律师葛永喜还被警方传唤。
网络安全，应该从技术和法律层面的打击、防范，而不是从舆论和言论层面对资讯的管控、对自由的侵犯。任何自由，只要叫自由，比如宪法规定的言论、结社、宗教等八大自由，除了自我约束，一定是绝对的，不该受限制的，否则不要用这个词，换种说法，比如恩赐。
请人去你家做客，你说随便看、随便玩，我家很自由。客人肯定自觉，不会上你家床、翻你家私隐，不会当着孩子的面讲黄色笑话，抽烟、进闺房也会征询意见，这是自由。但你说在我家充分自由，然后又说这不能动、那不能说，卧室不要进、厕后要冲水，只看CCTV，不让换台，客厅贴着核心价值观，请对照检查言行。这是自由吗？
这是党领导下的幸福生活。
