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人权观察:结束非法向中国遣送犯罪嫌疑人

被指控犯有电信诈骗罪的台湾人被遣送到中国北京

4月初发生了非洲国家肯尼亚两次向中国遣送总计45名在肯尼亚涉电信诈骗案的台湾人事件。这其中有15人因为拒绝去中国大陆,被肯尼亚警方用催泪瓦斯强行带离看守所。这起发生在非洲涉及两岸三地的大案,引起海峡两岸和国际关注。在此背景下,人权组织“人权观察”星期天发出声明,要求结束非法向中国遣送犯罪嫌疑人。

人权观察中国部主任索菲・理查森在声明中说,肯尼亚向中国遣返台湾人事件存在两个关键的法律问题:1)一家肯尼亚法院发出法庭令,要求阻止从肯尼亚遣送这些台湾人,那么肯尼亚官员对法庭令不予理会的原因不明;2)这些台湾人没有为他们的被遣送进行辩驳的机会。

声明说,肯尼亚和中国之间没有签署引渡条约,这本身并不是引渡的障碍。但是按照国际人权法律,各国政府有责任不在没有给予当事人在有管辖权的当局目前申辩机会的情况下遣送任何个人。这些台湾公民没有得到这样的机会即遭遣送。

人权观察组织的声明还说,与中国有关的非法遣送事件正在不断增加。这里更大的担忧在于,中国官员在依靠肯尼亚当局实现北京的意图。人们不禁会猜测:中国打击的下一个目标在哪里。

声明告诫那些受到北京的压力,非法向中国遣送犯罪嫌疑人的国家说,这些国家不仅需要确保他们本国的法律得到执行,而且要保障那些面临遣送者的权利得到完全尊重。声明说,除非北京面临对这些策略伎俩的抵制和反对,否则很难相信中国会停止这样做。

回顾肯尼亚当局向中国遣送台湾籍犯罪嫌疑人事件,中国方面以电信诈骗案受害者全部为中国大陆居民为由,主张司法管辖权。台湾总统马英九表示,大陆强行掳走已被判无罪的台湾公民,有违程序正义。候任总统蔡英文则在脸书上发帖说:“北京当局无权代表台方处理涉及台湾人民的遣送事宜,更不应该以强制手段将台湾人民押送中国,即使涉及管辖权竞合,也要尊重台湾,协商解决。”蔡英文还说北京当局无视台湾主权及管辖权,对两岸关系伤害“深且巨”。

2014年11月底,肯尼亚警方调查一起火灾致死案时,连带破获了一起涉及77名华人(包括28名台湾人)的电信诈骗案。今年4月5日,其中37名华人(包括23名台湾人)被宣判无罪,但须在21天之内离境。应中国的要求,这23名台湾人全部被遣送回中国大陆。

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