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为什么中国支持对朝鲜实施新的制裁

(博谈网记者赵亮编译报道)据《美国全国公共广播电台》3月18日报道,随着美国实行新的单方面制裁及中国开始采取措施落实严格的新的联合国安理会决议,对朝鲜的国际压力最近几天已逐步加大。

不过,虽然美国与朝鲜几乎没有什么经济联系可以切断,但中国有充足的螺丝来拧紧。因此,国际制裁的成败在很大程度上取决于中国如何严格地执行这些制裁。

北京已经开始指示中国的银行、港口和与朝鲜做生意的航运及贸易公司实施联合国的决议。

美国财政部负责恐怖主义和金融情报的次长Adam Szubin对《美国全国公共广播电台》表示,中国正在认真对待这一点。“我从我在北京的会谈中知道我的中国同行们对该决议非常入心”,他说。

Szubin本周访问了北京,他说这些新的制裁将重创平壤的“决策演算”。

新的联合国决议不只是“把一些新的企业或一些新的朝鲜官员添加到制裁名单里”,Szubin说。它是针对“朝鲜要进入国际航运、国际银行和国际贸易的每一个主要方面,朝鲜用这些收入来发展其导弹和非法核计划。”

尽管中国似乎致力去做,但是这些制裁把中国放到了一个难处的位置。

首先,中国人民大学国际关系专家成晓河说,一些中国公司将受到沉重打击。2014年中国与朝鲜的贸易额达63.9亿美元。

“在保护国家安全利益的同时,为了能用制裁来准确地针对朝鲜,我们必须准备牺牲掉我们自己的一些经济利益”,他说。

成晓河说,美国对此花了大力气,搜集了数百个与朝鲜做生意的中国公司的情报,以及朝鲜的公司善于把他们的贸易隐藏在这些外壳背后。

如果中国的公司被发现违反了联合国安理会决议,成晓河指出,这些公司自己可能面临制裁。

“这可能导致中美之间新的摩擦”,他警告说。“我希望美国在使用这个大棒来打击中国公司之前三思。”

成晓河指出,中国将继续给朝鲜提供原油作为人道主义援助。联合国的制裁允许这样做,即使朝鲜可能有能力把其中的一些油再提炼,用于军事用途。

中国说人道主义危机或是政权垮台对朝鲜而言都是不可接受的结果。但中国的中央党校老牌朝鲜观察家张连贵说,到了那一天,中国拯救不了朝鲜的命运。

“如果朝鲜要崩溃”,他说,“没有任何外力可以支撑它。坦率地说,它是垮台还是继续发展,将主要取决于其自身的国内和外交政策。”

朝鲜最近的核试验已经把北京推到了不利的地位,破坏了它与首尔的外交关系,并提高了美国在韩国安装导弹防御系统的可能性。

成晓河说北京不喜欢这个,但对此也做不了什么。

“中国没有能力也没有政治意愿给韩国提供韩国想要的安全保障”,他说。“但美国有。”

北京的这些逆转使一些中国观察家怀疑“中国的对朝政策是否已失败?”

张连贵说,失败的可能性,这是中国外交官员不敢承认的事。话说回来,张说,在过去的二十年里,没有一个国家成功地让朝鲜半岛无核化。估计朝鲜目前的疑似库存包括10至16个核武器。

“事已至此,这是我们大家集体的失败”,他感叹道,“是整个国际社会的失败,包括联合国。”

原文Why China Supports New Sanctions Against North Korea

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