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国务院拟成立金融监管协调部门

据路透社消息,中国国务院计划在金融市场监管方面扮演更重要的角色。中国股市的动荡在全球范围引发担忧,以及对现有监管机制的批评。

路透社援引一位接近北京领导层的消息人士称,国务院已成立了一个工作组,准备将国务院负责财政金融的部门升级为办公室。工作组由国务院常务副秘书长肖捷任组长。肖捷曾任财政部副部长,税务总局局长。

去年中国股市大跌后,引来各界对各个金融监管部门之间缺乏协调的批评。当时有消息称有关部门在考虑将银行、保险和证券业务的监管机构整合成一个大的“超级委员会”。

今年元月中国股市再度下跌,中国的金融监管体制亟需重建市场信心,规避金融风险。“中国领导人对股市危机十分不悦”,这位消息人士透露:“不过监管机构的重组可能要经过数年才能最后完成。”因此北京考虑先在国务院的支持下成立过渡性的监管机构。路透社记者就此向国务院官员求证,暂未得到回复。

此前彭博报道称,中国国务院办公厅新设立了秘书局,以协调金融和经济监管机构工作。知情人士还透露称,中国农业银行副行长李振江或将离职,担任新秘书局副局长,并主持工作。

赋予国务院更多监管权限,能够让北京在现有监管机构的整合完成之前,赢得更多时间。整合重组势必涉及到裁撤岗位、现有机构间的权力分割等敏感问题。

与此同时,中国央行也在试图在金融市场监管上获得更大发言权。消息人士指出,这也给计划中的监管体制改革带来更多不确定性。

中国人民银行上月宣布,今年起将在金融领域实行“宏观审慎评估体系”,以更有效地防范系统性风险,发挥逆周期调节作用,并适应资产多元化的趋势。

上周四(1月7日),中国央行出人意料地大幅下调人民币兑美元中间价,人民币汇率创五个月以来最大单日跌幅,亚太乃至全球股市由此遭遇震荡。同一天,中国股市再度大跌超过7%,一周内第二度引发熔断机制。证监会当天晚间叫停熔断机制。

一位为全国人大充当顾问的著名经济学家对路透社表示:“改革何时启动很难预测。但央行和三家监管机构必须加强相互间的沟通和协调。”

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