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印专家:中国意欲通过“一带一路”挑战国际秩序

在中国提出“一带一路”的倡议之后,许多国家都予以积极回应。但是在地区大国中,印度的态度却一直有所保留。一位印度专家认为,中国这项倡议的意图是为了扩大影响力,是中国挑战国际秩序的开端,而印度则不愿看到其地区影响力被削弱。

中国国家主席习近平在2013年提出了“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(简称 “一带一路”)战略构想,以期通过经济和文化联系让亚洲、欧洲、印度洋和西非互联互通。在南亚,这个倡议得到了马尔代夫、斯里兰卡等国的积极响应。中国也力邀印度加入,但是印度到目前为止还没有做出明确的表态。

12月16日,美国智库“东西中心”举办了一场从印度视角看中国“一带一路”的报告会。

来自印度的访问学者拉胡·米什拉(Rahul Mishra)博士认为,中国推出“一带一路”既源于经济因素,又有安全和战略方面的考量。他说,中国可以通过这项倡议化解国内的产能过剩,解决自身面临的“马六甲困境”,确保海上贸易通道的安全,同时也是为了摆脱美国主导的联盟对中国构成的一种孤立。

不过他认为,更为重要的是,“一带一路”是中国挑战国际秩序的开端。

“东西中心”访问学者拉胡·米什拉说:“我认为,这与国际孤立无关,而是(中国)想要一种国际主导地位。中国‘一带一路’的目的是将财富转化为权力。新的中国更加自信,更加热切地想要在世界舞台上发挥作用。因此我认为,这是中国挑战国际体系的开始,虽然这种挑战并不一定是消极的。”

印度的一些安全分析人士认为,中国积极向印度洋沿岸国家推销“一带一路”,尤其是“海上丝绸之路”,目的之一就是扩大在印度洋地区的影响力,试图“围堵印度”。米什拉说,印度一直自视为地区大国,不会甘愿自身的影响力被削弱。

他说:“这个(‘一带一路’)构想实施后会形成中心-辐条的格局吗?也就是说,中国处于轴心,而其他国家成为辐条。印度肯定是不愿扮演辐条的角色的。”

印度也不乏主张加入“一带一路”的人士。他们认为,中国的倡议有助于印度推进基础设施建设以及与其他国家的互联互通,进而吸引更多投资和开辟新的市场。

米什拉说,印度国内目前对中国的“一带一路”有许多积极的评价,但是安全问题仍是印度所担心的。

“东西中心”访问学者米什拉说:“目前,我不认为印度是完全反对这个构想的,但是印度确实有安全方面的担忧,而且也明确提出过。印度对中巴经济走廊的进展感到忧虑。并且要确保它不会进入有争议地区。同时带给巴基斯坦更多的积极发展,因为稳定的巴基斯坦也是印度的利益所在。”

米什拉说,中国和印度在这个问题上需要有更为坦诚的沟通。他同时表示,中国在实施“一带一路”时应增加透明度,明确告知印度及其它国家这项倡议是什么,如何落实,以及各国将如何从中获益。

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