你在这里

魏京生:中国经济的出路(3)

上一次我们谈到了中国经济走出危机的几个基本常识。其中最重要的,就是法制和民主。正如现代法学先驱孟德斯鸠所指出的,中国在过去的两千年里能够几经战乱,却保持了经济发展的领先地位。就是因为中国拥有在法律保障下的市场经济。

孟德斯鸠先生没有提到的是,这种高速发展的经济之所以没有一直持续下来。而是波浪式的起起伏伏,用五四时期的激进学者的说法叫做周而复始,循环停滞。其主要原因是法制不能善始善终。在上升阶段,也就是王朝初建的时期,或者中兴的阶段,法制严谨,秩序井然。经济发展就快速而又稳定;法制败坏时期,经济停滞或者倒退,秩序混乱最终王朝崩溃。这就是被学者们称之为周期律的中国历史教训。

为什么法制不能善始善终呢?中国的文人和老百姓都认为是腐败,是道德缺乏;或者是人心不古,礼崩乐坏。在找不到真正的原因之前,这些似是而非的说法流行了几千年。是统治阶级和无聊文人忽悠老百姓的搪塞之词。

也有一些文人接近了解原因了,所以中国古代为了保障法律的有效,设计了各种各样的监督和制约机构。这说明古人早就知道人性丑恶的一面,必须加以监督和制约,以免其泛滥成灾。而且监督和制约的主要方面,就在于保护法律体系的有效运作。

古人甚至知道。对法律体系的破坏,并非来自于小民百姓,而是主要来自有权有势的官僚富商阶级,直至最高当局的皇帝。所以出自于民心的文艺作品,就把黑脸包公和海瑞,树立成为维护法律的神化了的典型。作为老百姓心目中的理想。

但是这些理想为什么总是不久就会破灭?法律也很快就不再成为保护老百姓的盾牌,也不再是维护市场公平的硬性尺度。原因就在于执法犯法。监督和制约的机构成员,来自于同一个官场,抬头不见低头见,很难违逆人情执法。所以监督和制约的机构虽然叠床架屋,仍会渐渐失去应有的效果,最终形同虚设。

为了实现监督和制约的效果,古人又设计出了回避的制度。让执法官员远离自己的家乡;也不得审判自己亲戚朋友的案件。但是法制是从上到下被破坏的;行贿受贿又不限于亲朋好友。甚至三千年前就设立了举报用的诽谤木,方便百姓举报违法行为。仍然不能阻止法制的败坏。

为什么呢?西方人找到了症结所在,这就是司法和行政必须分离,才能阻止行政权力对司法权力的干涉;才能保证司法相对独立地完成它的社会功能。人们崇拜理想中的包公和海瑞,正是因为他们不受行政权力的干涉,独立执行司法权,保护了老百姓的权利和利益。

但是如果包公和皇帝之间起了纠纷呢,谁来裁判?如果皇帝立一个恶法,包公有什么办法推翻它呢?古人和今人都只有一个办法,就是推翻这个皇帝和皇朝,另起炉灶开始又一圈循环。这只能算没有办法的办法,不是真正解决了法制和经济持续发展的问题。

西方人想到了一个办法,就是让人民来立法保护自己的权利和利益,并且监督和制约司法、行政的官僚们。这就是选举制和议会制的真正作用。议会制保证了人民的立法、监督和制约的权力;选举制保证了议会的代表遵从民意而不是自行其是。这就是民主制度。

民主制度不但保证了老百姓的利益,而且保证了市场运作的公平。而且是对所有人一视同仁的公平,不是对一部分需要先富起来的人的公平。没有民主制度的保护;没有全体公民的参与,所谓靠官僚资产阶级专政给与的保护,是极其不可靠的谎言。

中国每年生产总值的三分之一,是老百姓的消费。其中还包括了土豪官僚们的奢侈腐败消费。另外的三分之二价值,除了一小部分作为社会积累,大部分都落入了中外资本家和贪官污吏之手。据权威部门估算,现在每年有上万亿美元资金转移出中国;同时有两亿多的人民达不到每天一美元的贫困线。

中国的亿万富翁世界第一;中国的贫困人口也是世界第一。为什么会如此两极分化?没有民主保障下的法制,人民不能争得自己应得的份额,是贫困的最主要的原因。也是经济走入困境,无法持续发展的根本原因。

反过来说。只有一党专政的无法无天,才能保证大量贫困人口和廉价劳动力的存在。才能保证靠廉价劳动力发财致富的中外资本家的利益。而中外资本家和贪官污吏的存在,正是中国经济畸形发展走入危机的根本原因。这是中国模式经济发展的利益链条。

不从链条的顶端一党专政改变,就没有公平的法制和市场。没有公平的法制和市场就不可能提高老百姓的消费,也就没有国内市场的增量。仅仅依靠剥削发达国家的市场,这样的发展模式已经无法持续下去了。已经无法解救中国的经济危机。

据说一党专政不可动摇,那就只能革它的命了。为了老百姓自己的生存权利,只能革它的命了。这不是老百姓选择的,是习近平选择的。

关键词: 
栏目: 

Theme by Danetsoft and Danang Probo Sayekti inspired by Maksimer