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昂山素季政党胜选 中缅关系好尴尬

2015年11月8日,缅甸举行国会大选,反对派领袖昂山素季所领导的“全国民主联盟党”大获全胜。图为昂山素季9日在竞选总部发表谈话。(AFP)

诺贝尔和平奖得主昂山素季领导的缅甸全国民主联盟赢得今年缅甸大选胜利,获得议会多数席位,将能单独组成缅甸新政府,一些国际政要表示祝贺。中国政府至今没有祝贺昂山素季领导的政党胜选,有评论认为,中缅关系将面临调整。

缅甸11月8号举行25年来首次全国民主选举。缅甸联邦选举委员会11月13号宣布,昂山素季领导的在野党全国民主联盟已赢得议会664个议席中的348席,军方背景的执政党仅获40席。另外,偏远地区几十个议席的投票结果预计将在几个小时或几天内揭晓。至此,昂山素季领导的全民盟在缅甸联邦议会中已获得超过半数席位,依法可获得单独组建新政府的权力。

美国《华尔街日报》中文网11月13号报道,缅甸全民盟所获席位数量与2011年起执掌大权的军政府支持的政党所获席位之比接近9:1。这意味着,在明年1月份缅甸新国会举行会议之后,全民盟能推举总统和两位副总统中的一位。军方代表能推举两位副总统中的另一位,以及内务部、国防部和边境事务部的部长。依照目前法律,缅甸军方拥有议会1/4的预留议席,对修宪案可行使否决权。不过,全民盟可以多数席位通过其它议案。

缅甸军方制定的宪法规定,有外籍亲属的人不能参选总统。昂山素季因两个儿子是英国籍无缘参选总统,不过,她在上星期表示,一旦全民盟赢得大选,她将挑选出一位服从全民盟领导的总统候选人,并表示,自己将会高于总统。缅甸军方高级官员则称,在最终投票结果得到确认之后,他们将会见昂山素季,启动一个可能受到争议的流程,研究由全民盟领导的议会与军方共事的问题。

对于缅甸大选结果和未来政局,美国托莱多大学政治学荣誉退休教授冉伯恭11月13号分析说:

“现在的问题是,身为全民盟领袖,因为她的儿子是英国籍,根据缅甸宪法,昂山素季不能当缅甸总统。因此她想透过执政党组织的制度,来控制政府行政首领的提名,来当政。甚至有缅甸反对党人士说,这种执政方法就像中国的邓小平一样。虽然邓小平(退下来后)名义上不是国家元首,也不是党的元首,但是他实际上控制党,并透过党控制全国的行政。究竟这种方法将来怎么运作,运作的效果如何,还有待观察。”

美国《纽约时报》中文网11月13号刊发《昂山素季赢得民主选举,中缅关系面临调整》的报道说,长期以来,中国支持缅甸军方。不过,今年早些时候北京为缅甸反对派领袖昂山素季在大选中获胜的可能性做好了准备,邀请她访问北京与习近平会面。在今年6月的访问中,昂山素季没有谈及民主原则,也没有提到与她同为诺贝尔和平奖得主的正在服刑的中国作家刘晓波。虽然中国聪明地看出了缅甸选举的走向,但在新选出的政府领导下,中国能否与缅甸建立新的关系又另当别论。文章引用广东暨南大学教授林锡星的观点说,昂山素季并不受中国领导人的欢迎和信任,因为二战期间,昂山素季的父亲帮日本对付中国军队,她自己与西方关系密切,在印度长大,还在欧洲嫁给了一个英国人。

冉伯恭教授对此评论说:

“缅甸现在的执政党已经跟中国发生了很多冲突、摩擦,已经不像过去那样一面倒地倾向中国了。所以中国对缅甸换新政府,也并不见得完全是反对的、持负面态度的。中国恐怕希望在新政府的领导下,能重新出发,建立中缅友好关系,继续在缅甸发生影响作用。”

美国总统奥巴马11月12号致电昂山素季,祝贺缅甸全国民主联盟在大选中获胜。联合国秘书长潘基文11月13号也向昂山素季及其领导的全国民主联盟的优异表现予以祝贺。但中国官方迄今没有向昂山素季胜选表示祝贺。在中国外交部11月13号的例行新闻发布会上,面对记者提问“昂山素季领导的民盟以压倒性多数赢得缅甸大选,中方是否对昂山素季表示了祝贺?”,外交部发言人洪磊没有直接回复,而是说“中方注意到有关报道。作为友好邻邦,我们衷心希望缅甸政局稳定、民族和谐、经济发展,各党派团结一心,共同把国家建设好、发展好。中方将继续给予缅方支持和帮助,一如既往同缅方发展传统友好关系,深化各领域互利合作,推动中缅全面战略合作伙伴关系持续深入发展。 ”

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