台湾与美国贸易暨投资架构协议会议1日落幕，虽然美方未指开放美猪是加入跨太平洋伙伴协议的门票，却明讲若台湾坚守牛猪分离政策，签署双边投资协议将更困难。
尽管台湾经济部先前再三强调目前不是谈论美猪时机，但美方仍主动在第9届台美贸易暨投资架构协议（TIFA）会议中，抛出美猪议题。美方主谈人美国贸易代表署（USTR）副贸易代表何礼曼（Robert Holleyman）明确表达希望每位贸易伙伴都能依据科学及国际标准开放，并直言美猪议题是造成台美双边投资协议（BIA）卡关的主因。对此，台湾经济部则重申“牛猪分离”原则，而外传台湾不排除就美猪问题举行公听会，主谈人经济部次长卓士昭严正否认。
美国肉品进口问题难解
TIFA为台美间于1994年签署的协议，但目前为空的架构，须由后续的会议来补齐，被视为台美间的贸易沟通管道，过去曾因台湾暂停美牛进口而停止举行。而美国肉品进口议题向来是台美贸易间最难解的问题，今年3月经济部本欲开放美国宣称符合国际检验标准的6项牛杂碎进口遭立法院阻挡，最终悄悄喊停，而原定于4月举行的TIFA延宕至今，即被怀疑与牛杂碎进口被挡有关，外界担忧美国再度抛出美猪议题作为交换台湾进入TPP的入场券。
美方代表何礼曼表示，会议中台湾对内部改革成果对美方进行报告，美方对于台湾的努力深表欢迎，一旦TPP达成协议，任何有兴趣加入的国家包括台湾，都可以自行评估是否准备好加入高标准经济整合的机制。何礼曼说明，经济体加入TPP也必须由12个会员国同意。
民间团体聚众抗议
根据过去台美间的谈判经验，有民间团体认为政府在著作权、药品、电信、肉品上的无节制开放，已让台湾人民利益受损，让美方得利。本次TIFA会议场外，民间团体聚众高喊口号，抗议经济部未与人民沟通径行谈判，并递交陈情书给经济部官员，希望经济部谈判能站在人民立场考虑。
“台湾自由贸易调查局”成员李元钧表示，TIFA正是台湾加入TPP的敲门砖，而过去为WTO、TPP等自由贸易所举行的非正式谈判其实都是以人民的“利”换取特定企业或财团的“多”，已造成多项人民权益损害。台湾需要贸易，但反对以资方为主体、忽视人民利益的贸易谈判，而此次经济部一周前才草率公布TIFA会议，也未公布详细议程及议题，根本是直接蛮干。
民进党终须表态面对
2007年民进党执政时，陈水扁政府已决定要开放美牛进口，在野的国民党大力反对，结果是TIFA停开数年。马英九政府上台后换自己面对这个难题，2012年为让TIFA重开准备开放，却换来在野的民进党大力反对。
媒体指出，马政府官员目前不愿碰触美牛猪问题，可以理解，因为，越是接近明年1月的总统大选，“看守政府”的性质越趋明显，更何况再次政党轮替的可能性极高。但对执政希望浓厚的民进党总统参选人蔡英文而言，其处境正好相反，明年执政后终究要面对。届时两党恐怕又会换位子就换脑袋，蔡英文对美牛猪争议大概只能选择开放，在野的国民党必然会痛斥民进党“枉顾国民健康”。
