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中国面临日益严重的失业问题

中国一家国有煤矿最近宣布将在今后三个月里“分流”10万工人,这是中国多年来单次分流人数最多的一次。尽管人数众多,但在中国这个世界第二大经济体增速继续放缓之际,这仅仅是中国正在出现的失业问题的冰山一角。

设在香港的《中国劳工通讯》的通信主管克罗索尔说,中国各行各业各个地区的很多工人都将面临解聘。

他说:“钢铁工业和其他重工业都已经采取了类似的解聘措施,因此我认为随着中国经济增速放缓,特别是国企为盈利而挣扎,被解聘的人会更多。”

官方媒体上星期报道说,拥有24万员工的黑龙江省龙煤矿业集团将分流近一半人。龙煤集团董事长王智奎说,公司面临严重的债务问题,所以决定通过分流人员、压缩工资成本实现企业现金流“止血”。

罢工,社会纷争

公司企业解聘工人导致工人罢工。分析人士说,最近几个月钢铁工业和其他重工业企业解聘工人,有时引发数千名工人示威抗议。

亚洲专讯资料研究中心项目主管李湘洪(音译)说,在中国南方主要出口和制造业基地广东省,面临销售不断下降和政府启动的重组计划的公司大批解聘工人。南方很多出口行业、例如玩具制造和纺织业,有成千上万的工人下岗。李湘洪说:“现在有一股解聘潮。我们认为政府需要特别关注这个问题。”

李湘洪说,政府把某些类别的制造业从大中型城市搬迁到小城市,在这个过程中,公司纷纷裁员。这种改变部分是为了将污染企业搬离大城市,同时也是为了搬走那些出现社会纷争和导致工人罹患职业病的产业。李湘洪说:“他们认为,把所有这些工厂都迁走还有助于缓解城市中越来越多的冲突和问题。”

艰难的过渡

工业分析人士说,商品价格下降和对污染的日益担心可能也是迫使其他煤炭公司今后几个月裁员的因素。

北京理工大学经济学教授胡星斗说:“大部分面临解聘问题的产业是那些竞争力不强或污染严重的企业,例如煤矿和其他夕阳产业。”

中国政府避免公开讨论失业问题,官方媒体最近说,尽管经济继续收缩,但新增就业人数继续高于年度增长目标。

但分析人士指出,比数字更重要的,是如何管控失业人群。

中国劳工通讯的克罗索尔说,就业市场将继续大幅动荡:“这个问题涉及在这个过程中为他们提供什么帮助以及他们再就业的前景如何。在这方面很难做出任何预测。”

分析人士说,随着经济增速放缓,出口萎缩,公司企业还会选择大范围削减工资。由于很多工人下岗没有得到相应补贴,因此怨声载道,甚至上街抗议示威。

龙煤集团董事长王智奎说,将以解聘、提前退休和就业安置的方式实现公司减员。分析人士指出,快速增长的服务业能够为很多年轻失业工人提供就业机会,但上年纪的失业者可能难以顺利过渡。
 

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