你在这里

2014年收费公路亏损1571.1亿民众担忧涨价前兆

全国公路收费站地图

(博谈网记者苏智敏报道)用百度地图搜寻收费站,立即出现许多密密麻麻的小红点,这些遍布中国城乡的公路收费站,再次传出亏损,且金额高达1571.1亿元,引来民众强烈质疑,也有民众担心是涨价前兆。

收费公路亏损1571.1亿仅四省份有盈余

交通运输部6月30日发布《2014年全国收费公路统计公报》显示,2014年全国收费公路通行费收入为3916.0亿元,支出总额为5487.1亿元,即亏损1571.1亿元。比2013年亏损661亿元相比,2014年亏损翻了约2.4倍

公报并未透露各地收费公路的具体收支情况,除了没有收费公路的西藏、海南两省区之外,29个省区市中,就有25个省出现不同程度的亏损,只有安徽、广东、浙江及上海有盈余。

其中,亏损最多的前三名分别为:陕西372.85亿元,其次是山东159亿元、福建150.1亿元。首都北京亏损80.6亿元,排名第七,而江苏省亏损0.55亿元,为29个省份中亏损最少的。

有盈余的四省份中,安徽盈利最多,收支结余达25.7亿元,广东盈利3.9亿元,浙江盈利2.6亿元,上海盈利1.76亿元。

钱都花到哪里去?

奇怪的是,广东原本在6月12日发布的公报显示,总收入452 .3亿元,总支出481.1亿元,共亏损28.8亿元。但29日再次发布的公报显示,总收入不变,总支出减少为448.4亿元,扭亏为盈,变成盈利3.9亿元。短时间内支出蒸发了32.7亿元,引来舆论关注。对此,相关负责人解释,是因为原先统计数据有误的关系。

另外,2014年的全国收费公路债务余额为38451.4亿元,也比2013年的34308亿元有大幅上涨。对于这一情况,交通运输部公路局副局长王太30日在新闻发布会上表示,因持续的公路建设,加上高速公路建设成本不断升高,及收费标准维持在十几年前的水平,因此通行费收入无法完全满足支出,需举借新债务进行弥补,才造成债务规模不断扩大。

只是官方的解释,仍使许多民众感到疑惑,有网友就质疑:“全世界最贵的高速费,世界最多收费关卡居然会亏?”另外,也有人认为这是要涨价的讯号。还有人讽刺说“拦路抢劫还能亏损?”

到底费用都花到哪里去了?2014年审计署公布的18个省份高速收费的专项审计,给了一个线索:通行费中的大量资金被闲置,没用于还贷,有些被挪用于建楼堂馆所、投资股票等;人浮于事、超编严重,还发起高额福利;利益输送,在收费权转让中,有的领导干部违规插手,导致国有资产受损,而个人从中谋取巨额利益。

不可能有的错误

而针对广东收费公路能扭亏为盈,知名评论人乔志峰发表评论认为不该以算错为借口:“重要数据的统计和出台都有一整套严格的审核把关程序,出现技术性失误的可能性不大,更何况是几十亿的差距。哪怕是局外人凭常识和直觉都能看出不正常来,难道专业人士和管理部门反倒看不出来?”他质疑亏损都能算错,那现在盈利数据就不一定准确。

乔志峰表示他注意到两次公布数据不同的地方有两处,分别为全省收费公路支出总额及运营管理支出(成本)。他指出支出和成本,是很多行业最不公开、最不透明的领域,也是最容易出问题的地方,奢侈浪费、巨额招待费等丑陋往往隐藏其中。

他也表示,如果管理支出的明细账目不能公诸于众、接受公众的监督和质询,就很容易形成吞噬国资的巨大黑洞。信息不公开之下,会给“某些人”提供翻手为云、覆手为雨的机会,说盈利就是盈利,说亏多少就是亏多少。

无休止的收费还贷

不止相关明细账目的信息不公开,中国的收费公路似乎也要被一直合理化。相关评论认为收费公路不是一个正常国家的正常状态,因为在正常国家里,公路是政府以纳税人的纳税款,向公民提供的基本公共产品之一。但在被称为“印钞机”的中国高速公路,让一些既得利益者及集团,以各种理由来说明收费公路的合理性,或者罗列数字来延长收费公路的收费期限。

例如山东省去年以“统贷统还”为理由,一次性将6段尚未到收费期限的高速公路收费年限延长到15年,将9段已到收费期限的高速公路“临时性”延长收费一年。

所谓的“统贷统还”,即是只要有一条路还没还清贷款,所有其他路不管还清、到期与否,都将继续收费。广东朱列玉律师认为,这意谓着只要路网在不断完善,地方有修不完的路,就表示或许没有停止收费的一天,收费还贷会变成一个无限循环的“陷阱”。

栏目: 
首页重点发表: 

Theme by Danetsoft and Danang Probo Sayekti inspired by Maksimer