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世界银行:中国政府仍直接干预资源配置

在一份最新报告中敦促中国对金融体系进行根本性的改革,以免经济增长脱轨。

世界银行(World Bank)周三(7月1日)发布的报告中再次诟病中国政府干预金融市场,导致投资效率低下、浪费严重、债务过高和对“影子银行”领域的监管软弱,而这些问题都是中国经济增长路径上的隐患。

报告指出,中国商业银行的股权65%由政府持有,总资产的95%实际上由政府掌控,表明中国整个金融系统基本上都是政府主导。而且,政府对资源分配进行“直接、广泛的干预”。

政策主导

报告说,中国的经济社会发展已进入一个关键阶段,必须改革金融体制,从而提高投资效率,改善融资可获得性,这样才能保持稳健增长并推进经济再平衡。

不少私营部门的分析师也持类似观点。

近来中国A股市场出现“过山车”般的振荡,各种评议中都可见“政策牛市”字样。

上海陆家嘴金融网刊发瑞士信贷第一波士顿亚洲区首席经济分析师陶冬对中国股市和经济走势之间关系的分析,认为中国股市仍由政策面主导,“政策市”对经济的影响不是显而易见但无可否认。

这是因为政策无法压平经济和信贷的周期性规律,顶多可以延长或缩短周期。A股表现折射出政策干预可能带来的风险隐患。

真正风险

他认为今后几年中国经济真正的风险在于,经济链上最弱的高杠杆环节可能顶不住“去杠杆”带来的流动性压力,出现断裂,经济会出现连锁反应。而且,房地产、地方债和影子银行等高杠杆风险“在金融创新的名义下”,通过结构性产品都绑在一起,难以辨析。

世界银行在报告中重申了它的一贯主张,敦促北京把一直以来身兼得数职分开,不能同时担任银行的所有者、监管者和策略师。

世界银行预计中国经济增长今年继续减速,从去年的7.4%降到7.1%,明年降到6.9%。

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