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与欧美叫板 俄罗斯能打“中国牌”?

俄罗斯与欧美关系紧张,莫斯科是否可以凭借“中国牌”与对手周旋?德媒对此并不乐观。此外,中国地方政府发放债券也是德语媒体关心的话题。

由于乌克兰东部危机,俄罗斯与欧盟和美国之间剑拔弩张。而在此背景下,莫斯科不断高调赞扬俄中友谊。《南德意志报》周五(6月26日)发表评论文章指出,俄罗斯试图打“中国牌”来抗衡欧美,但恐怕难以如愿。围绕“后贝加尔斯克”开发计划所出现的争议便是一个例证。

“位于西伯利亚东部的后贝加尔斯克地区可以装下整个德国仍绰绰有余。尽管如此,在俄罗斯'大地毯'上,后贝加尔斯克却依然只是一小块斑点,而且人烟稀少。现在中国投资者来到这里,租地49年进行农业种植,因为俄罗斯人自己不干。这听上去很有道理,但是俄罗斯议会里的民族主义者煽动恐慌情绪,将这一租借项目称为'重要的地缘政治问题'。20年内,中国人会成为当地领导人,所有工作机会都会被中国人占据:他们描绘出这样的场景,试图促使议会、总理和总统普京出手干预。担心被亚洲人排挤的幽灵重现,而这一幽灵在庆祝俄中友谊的过程中似乎已经死去。”

《南德意志报》作者认为,亚洲目前对俄罗斯在经济和政治上具有重要作用,因此类似的民族主义情绪化讨论不合时宜。但是,恰恰是俄罗斯与中国之间,是敌是友只在一线之间。这并不仅仅因为老一代俄罗斯人想起了北京的主权诉求以及边境武装冲突。所有这些都已经通过条约加以解决。现在俄罗斯又有了新的嫉妒对象:比如北京的“新丝路”计划,对俄罗斯在中亚前苏联加盟国的生意构成竞争。

“债务丛林里的一丝光线”

《新苏黎世报》周五文章分析了中国地方政府面对的财政困境:一方面要在基础设施建设等方面投入大量资金,另一方面却缺乏征税的手段,因此只能通过名目繁多的其他手段来进行融资,比如设立地方政府融资平台(LGFV)。

“但是这样的结构有其缺陷,地方政府的债务不会体现在财政预算上,而是在这些创立的公司账目上。此外,如果一家地方政府融资平台陷入财政困境,该由谁来担保,这也并不清楚。两年前地方政府不得不在北京指令下清查帐目。结果是,地方政府债务高达17万9000亿元。”

为解决这一问题,中国中央政府去年首次允许十省市发行债券,让利用地方政府债券置换地方政府融资平台债务,规模为1万亿元。尽管这一措施让中国地方政府债务更为透明,融资成本更低,但《新苏黎世报》作者指出,地方政府债券仍有缺陷。

“中央政府的举措尽管是一个必需的步骤,以让各省能在新的基础上进行融资。但北京显然依然不相信国际惯例和市场力量。比如只允许一家中国评级机构审查地方政府债券,最多两家,而且他们只给3A评级。穆迪和惠誉的中国合资公司都不在此列,可以认为这纯属巧合,也可以解读为刻意政治介入。”

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