“一带一路”，指的是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的投资建设项目。它是去年北京APEC期间，中国最高领导亲自宣布独家出资400亿美元，成立丝路基金，用于“一带一路”地区的投资建设。
400亿美元只是启动资金，后期将不断有资金注入。尽管民生多艰，但中国有世界上最有钱的政府，除了每年增加的巨额税收、出卖土地的天文数字收益，还有4万亿美元的外汇储备，遥居世界第一。更有雄心勃勃的英明领袖，急于将中国梦变成世界梦。
按说这么有钱，拿点钱出来也不算什么。只是这么大一笔钱，以及后续的资金，经过程序上管预算的全国人民代表大会通过了吗？宣布“一带一路”之前的去年“两会”，没有听说此事。宣布之后今年刚结束的“两会”，也没见讨论此事。在国务院匆匆交给人大审议的预算报告里，并没有关于此项预算的单独列支和说明。
考虑到中国的人大只是个形式，领导任性，花钱没有问题，也能理解。但为了把钱花到实处，不致打了水漂，或造成烂尾楼，也为了领导的面子和政绩考虑，总得请专家论证，媒体讨论，容许有不同的声音，防患于未然，以避免各种不利的情况吧。但在“你懂的”的中国，有权比有钱还任性，说行就行，不行也行。
由于花钱没有节制，方案没有讨论，领导力推的“一带一路”就像当年的“超英赶美”，全球化时代的“大跃进”一样。这种最高领导力推的项目，最大的风险在于，领导换了怎么办？
赵紫阳时代搞沿海开发战略，江泽民时代换成西部大开放战略，胡温时代又是振兴东北战略、4万亿拉动经济计划。至于对外的坦赞铁路、援助阿尔巴尼亚、越南、柬埔寨、输出革命等各种烂摊子，由于没有论证和监督，更是数不胜数，耗费了惊人的人力、财力、物力，最终都成为烂尾楼。
一旦换了领导，别说经济上的帐，在中国最重要的政治帐，也是说变就变。比如邓的时代，否定了毛的无产阶级革命理论，江的时代推出自己的三个代表，胡的科学发展观还没弄明白到底是什么，现在全国上下都是习的中国梦。
“一带一路”投入巨大、国家众多、周期漫长，在政治变化莫测、领导任期最多10年的中国，一旦人走茶凉、下台政息，难免就是一个烂尾楼。
