一月十六日，中央政治局常委会全天开会，专门听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组汇报工作。这种所谓向政治局常委会汇报工作，实际上就是国家各大权力机构，都要向党的总书记汇报工作，象征着中南海正在颠覆以往的“集体总统制”，引发海内外舆论广泛聚焦。
一条“根本的政治规矩”诞生
中共智囊胡鞍钢曾出专著称，中共中央政治局常委工作机制为“集体总统制”，也即俗称的“九龙治水”，形成常委各管一摊的权力格局。这次中央政治局常委会打破近年来举行会议的模式，确立了习近平定下的坚持党的领导，首先是要“坚持党中央的集中统一领导”这条“根本的政治规矩”。这条中南海里新立的“政治规矩”，将名义上平等、相互制约的国家机构关系，改变为向总书记“汇报听旨”模式。这就意味着今后人大、国务院、政协、法院、检察院等皆要对党的总书记负责。
这次会议还特别强调：“全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组，要带头遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。”这进一步说明：中共总书记与国务院、人大、政协负责人并不是平等制约关系，而是领导与被领导的隶属关系。而各党组“要带头遵守党的政治纪律和政治规矩”，更意味着李克强、张德江、俞正声等这些各大机构党组负责人，必须向党中央总负责人习近平俯首称臣。由此一来，今后中南海的“集中统一领导”制度，注定形成以习近平为最高权力顶点的“金字塔”权力模式，由习近平一人买单的局面，并由此导致“四人帮”覆灭后形成的中南海“集体领导制”，在习近平的“中国梦”面前轰然倒塌。
“毛规习随”的“小组治国”
此前，习近平在中纪委五次全会上，就大篇幅指示全党遵守政治纪律和政治规矩的重要性，并强调任何人没有例外。这种用党纪党规确保“下级服从上级，全党服从中央”的“集中制”，令人很难不联想到法西斯主义最典型的概括：“个人服从集体，集体服从领袖。”如今，习近平以“集中统一领导”名义，建构起的“金字塔”权力模式，正是借“深化改革”、整风反腐，特别是打击周永康、徐才厚、令计划等所谓离心离德的“团团伙伙”举措，来强求全党必须与习近平“保持高度一致”完成的。这种权力模式，可谓“毛规习随”。
毛泽东早就说过：党政军民学，东西南北中，党领导一切，也即“核心力量”，而毛则是“核心力量”中的权力顶端。为了保证这种“金字塔”权力模式不受质疑，毛泽东也搞整党、整风、除异己、平山头；也在中央成立财经小组、政法小组、外事小组、科学小组、文教小组等机构，以架空国务院的行政领导。文革时，毛更是成立“文革领导小组”，踢开政治局，实现个人专权的登峰造极。毛泽东时代已经将强制全社会对党的效忠，演变成对他个人的效忠。
习近平接权以来，因“学习和运用毛泽东活的思想”，而深得毛“集权于一身”的红色道统真传。十八届三中全会之后，习近平便成立中央全面深化改革、中央国安委、中央财经、中央网信等十一个“领导小组”，垄断了党政军、立法、行政、司法、经济、文化等国家的一切权力。如今，中共政治局常委之间，是一人一票，“少数服从多数”关系；“中央领导小组”，则是组长与组员间的领导与被领导关系。政治局常委会通不过的决议，完全可以在小组中完成。习近平热衷于建立各种小组，正是深谙毛泽东的“小组治国”之道。
与改革背道而行的倒退之路
如今，所谓全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组向政治局常委会汇报模式，加之习近平刻意推行的“小组治国”方式，将进一步集权垄断于党领袖个人。这实质就是以“深化改革”之名，行个人独揽朝纲之实。
其实，中共党内的改革派们，早将政治改革首要议题指向了“党政分开”，“下放权力”，也即对党权进行分离、限制。中共十三大政治报告说：“政治体制改革的关键首先是党政分开。党政分开即党政职能分开。”赵紫阳一九八七年十月十四日指出：“党政不分、以党代政这个问题不解决，整个政治体制改革都无从展开。”现在习近平作为总书记，不仅以党代政、以党代法、以党代经，而且以党代一切社会事务，国家权力全由党的总书记个人统包统揽。这种借“反腐”“改革”“整风”之名，强化、集中党的垄断权力，所走的正是一条与改革背道而行的倒退之路。
习近平在突出“圣君地位”
去年国务院主持召开庆祝新中国成立六十五周年招待会，中南海一改过去三十年由国务院总理发表讲话的传统，而突出习近平作为党的领袖直接发表讲话。依过去的惯例，一直是由国务院秘书长主持招待会，国务院总理发表讲话，而如今作为总理的李克强，连在国庆周年招待会上讲话的资格都没有了。此外，党的十八届三、四中全会，也都突出习近平的个人领袖地位，由其亲自主持并发言。就在中共十八届四中全会前后，习近平更刻意效法毛泽东开了两个颇具象征意义的大会：一是十月十五日召开文艺座谈会，推出周小平、花千芳两个网络歌德派楷模，来到文艺界大腕中间，使之受宠若惊；二是十月三十日至十一月二日，率全军打造“党指挥枪”升级版的“新古田会议”，要求军队效忠党领袖。
如今，习近平正迎合国内部分百姓“企盼圣君”心理，在不断利用舆论歌功颂德浪潮中，不停加快个人权力垄断，突出“圣君地位”，并以“反腐”、“纠风”等向社会展示“皇恩浩荡”，以求其“红色江山”永固。眼下，习近平正在通过连邓小平都没做到的没有国庆节的大阅兵，推高自己“伟大挥手”的领袖地位。
《争鸣》2015年3月号
