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G20财长暗示支持货币贬值扶持经济增长的策略

二十国集团(Group of 20,简称G20)财长周二表示,赞成各国采取大力度的宽松措施以提振低迷的全球经济,这一表态实质上对各国推低本币汇率以扶持经济增长的做法表示了支持。

G20财长及央行官员对大规模宽松货币措施的声援与传统观念相左。传统看法认为,一国货币贬值可能会给其他经济体造成破坏性影响。欧元和日圆等货币汇率都因大规模货币宽松措施而走软。

由此也可以看出,各国官员们担心,如果央行不向经济中大量注入流动性,世界经济可能走不出低增长困局。这也是在隐晦地承认一个事实,即在多年来依赖短期支出等其他暂时性的刺激计划后,全球各主要经济体未能制定出更持久的经济改革方案。

麻省理工学院史隆管理学院教授约翰逊(Simon Johnson)称,各国财长暗示货币贬值符合共同利益,似乎意在降低围绕各国竞相推低本币而引发的紧张情绪。

国际社会对“宽松货币政策”(G20在伊斯坦布尔所发声明的措辞)表示支持的当天,中国公布的1月消费价格同比仅升0.8%,为五年来最慢增速。该数据引发了中国可能走向通缩的担心,也加大了中国央行面临的降息和增发信贷的压力。

由于经济增速放缓,且很多行业面临繁荣时期留下的产能过剩问题,中国制成品的大规模出口也成为导致全球物价低迷的因素之一。

法国兴业银行经济学家姚炜称,中国出口商品价格日渐下降,也逐渐影响到了全球的通胀状况。

央行政策和汇率之间的联系在欧洲尤为明显。欧洲央行上月宣布,到2016年秋天将购买逾1万亿欧元的公共和私营部门债券,这引发欧元兑美元大幅下跌。欧元大幅下跌既是受到了市场此前对上月欧洲央行将做此决定预期的拖累,也受到了这一决定发布后的市场反应的影响。

美元币值升至10年高位,美国国会再度对其他国家涉嫌操纵汇率表示关切,并担心汇率操纵将影响美国的出口和竞争力。周二,美国国会议员提出一项议案,旨在允许美国政府向符合操纵模式界定的国家征收惩罚性进口关税。

但就目前而言,奥巴马政府似乎已经得出结论,即美元走强对经济增长造成的任何拖累都可能被海外其他国家加速增长所弥补。

美国财政部部长卢(Jacob Lew)说,如果全球经济只有美国这一个好轮子的话,那么前路不可能顺利。他和美国联邦储备委员会主席耶伦(Janet Yellen)一道出席G20会议时作出了上述表示。

令世界经济一落千丈的全球金融危机已过去七年,G20还在努力寻找重振经济增长的药方。

对欧洲和日本来说,尽管油价暴跌带来了好处,全球最大经济体美国加速增长,但这些都不足以拉动他们摆脱经济困境。

与此同时,中国等主要新兴市场放缓速度超出预期。对这些国家来说,在不进行广泛经济结构调整的情况下,其增长能力已经达到极限。

这进一步迫使央行通过降息或印钞来刺激信贷和支出,以加大经济刺激力度。

这种货币政策也有副作用,会导致汇率下跌,这对欧元和日圆汇率尤为明显,传统避险货币(比如瑞士法郎)和今年可能收紧货币政策国家(比如美国)的货币则面临上行压力。

一位G20高级官员称,这种货币政策若大规模使用,将使本国货币贬值,这是毋庸置疑的。不过从国际标准来看这种贬值是可以接受的,可以促进经济增长。

诚然,G20公告没有支持那些公然为获得竞争优势而削弱汇率(比如干预汇市)的政策。相反,G20官员强调货币政策决定应根据本国经济目标制定。

法国央行行长诺亚(Christian Noyer)表示,所有国家明确就以下事实达成一致,即货币政策是根据本国情况为实现通胀目标而制定的。不过他也指出,各国央行货币政策的差别会影响到汇率。

今年迄今,中国、澳大利亚、欧元区等全球许多国家和地区进一步推出了货币刺激措施。个中理由从主要经济体周二发布的通货膨胀数据可见一斑:通胀水平不是持平就是下降。

中国消费者价格涨幅疲软,而瑞士1月份消费者价格甚至较上年同期下跌了0.5%,丹麦则下跌了0.3%。

这些国家的央行今年都放松了货币政策。

低通胀可以给家庭带来经济上的好处,但是如果物价疲软时间太长,那就可能会推高债务偿还成本、抑制企业投资动力,进而损害经济。因此,许多大型央行把2%左右视为理想的通胀率水平。

然而,支持央行采取激进刺激政策有着更糟糕的一方面因素:政府似乎缺乏资源或者意愿来通过财政政策和经济改革提振经济前景,这就让央行承受的压力只能更大了。

多数发达经济体在全球金融危机之后积攒了巨额债务,于是就更加难以减税或者增支。而在拥有这种财政回旋空间的德国,官员们也一再抵制这么做。

美国财长卢称,欧洲需要更多财政政策,该地区需求不足。

同时,经济合作与发展组织(简称OECD)周一的一份报告警告称,其许多成员国近些年里都未能采取建议措施、进行经济改革。

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