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香港政改僵局难破 特首普选日期未卜

林郑月娥到香港立法会宣读咨询文件声明时,27名立法会民主派议员撑起黄色雨伞离场抗议。

香港特区政府1月7日宣布启动第二轮政改咨询。香港政务司司长林郑月娥在立法会宣读的公众咨询的四项议题表明,不会对中国人大就特首选举产生办法的“落闸”决定提出任何挑战。

林郑月娥今天在立法会作出宣布前,香港特首梁振英昨日已经明确表示,希望市民根据《基本法》与中国人大常委会的政改《决定》,以合法、理性、务实方式达成共识,让香港500多万选民有机会一人一票选出特首。

“北京说了算”

香港政务司司长林郑月娥的话更直白:“任何要改变北京的决定的想法都是不现实的”。

林郑月娥到香港立法会宣读咨询文件声明时,27名立法会民主派议员撑起黄色雨伞离场抗议,他们集体离场时高呼“我要真普选”,并表明将否决政府提交的政改方案。

相对于第一轮5个月的政改咨询,第二轮咨询只有两个月左右。香港时事评论员,现任香港中文大学政治与行政学系副教授马岳对BBC中文网分析说,第二轮咨询结果与第一轮不大可能会有任何实质变化。

马岳副教授说,中国人大“落闸”后,留下的空间非常小,咨询结果可以预料,因此香港公众也不会有很大兴趣参与咨询。

“推卸责任”

香港泛民阵营已多次表明,如果没有“真普选”,宁可不要公民投票。

政改方案要在立法会获得通过,必须得到三分之二的多数。立法会的70位议员中,泛民主派议员占了27位,以现在双方的事态,政改方案难以通过。

香港时政评论员马岳说,没有看到港府通过妥协改变反对派议员立场的努力或可能性。因为北京定下的选举框架没有给港府留下妥协的余地。

27票否决是可以预料的,因此达不到三分之二多数导致政改方案搁浅也是可以预料的。那么,明知会触礁,港府为什么还要一味推进呢?

马岳认为,港府没有选择,因为步调是北京定下的。现在已经可以看到,港府已经在做政改方案通不过后的政治铺垫。马岳说,特区政府看来已经做好了将责任推给民主派的准备。他们可以说,普选我已经给你了,是泛民的否决让你得不到。看来几个月后特区政府会以这样的说辞向香港选民交待。

香港特首梁振英的表态似乎已经印证了马岳的分析。他呼吁泛民阵营不要否决政改方案,否则“会剥夺香港公民的投票权”。

香港的动荡不稳定将会因政改方案的被否决而持续和加剧。香港年轻一代受到“占中”抗议的鼓舞,行动也可能更加激烈。

“特首变数”

梁振英承认,如果方案不能获得通过,“香港的民主进程将被推迟…到2022年”。

如果政改方案搁浅,2017年的香港特首将仍按2012年的选举办法产生。但是,马岳副教授分析说,这并不意味着梁振英一定会当选连任。

马岳认为,北京对梁振英的表现并不满意,下届香港特首北京“换马”也未可知。

但马岳说,可以肯定的一点是,香港的动荡不稳定将会因政改方案的被否决而持续和加剧。这不仅是政治上的,港人在民生问题上的不满也会更强烈的表现出来。香港年轻一代受到“占中”抗议的鼓舞,行动也可能更加激烈。

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