农村户口将入历史中国劳力终获解放？

中国正酝酿实施中共建政以来的重大户籍改革，消除农村户口制度。日前公布的《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》称，到2020年，中国基本建立城乡统一的户口登记制度，实现农业人口落户城镇的目标。那么，中共为什么放弃对农村户口的控制？城乡一体化对中国和中国民众意味着什么？星期一的美国之音VOA卫视时事大家谈邀请中国问题观察人士做出分析。

参加讨论的两位嘉宾一位是明镜集团总裁何频先生；另一位是历史学家、独立评论人士章立凡先生。

独立评论人士章立凡先生表示，根据近期他在网上所看到的对户籍制度的改革的反应来看，有将近九成的农民不希望进行户籍改革。之所以有这种想法，是因为广大农民觉得脱离了土地，将更加难在城市化进程中立足。但同时，章立凡也认为，根据城市化的进程，取消或改革户籍制度是一定会发生的。章立凡指出，改革户籍制度，最大的问题就是如何平衡各方利益，只有将各方利益平衡，户籍制度的改革才能进行下去。

同时，章立凡就户籍制度的产生进行了梳理。章立凡说，1949年的《共同纲领》里面规定了人民具有迁徙的权利，1954年宪法也做了同样的规定，然而1953年政务院则出台了《关于劝阻农民流入城市的指示》，这些做法正是日后“盲流”和农民工的由来。章立凡指出，即便如今有将农业人口落户城镇的想法，但是在真正实行过程中又会面临很大的限制，如积分入户等其实还是对农民有限制的，同时真正的大城市无法接纳过多的农村人口，农民也担心失去农业户口特质后生活无着，这一矛盾一直是争论的焦点。

明镜集团总裁何频先生认为，要想真正的消除城乡差别，就必须让国民恢复迁移的自由权利。何频认为，户籍制度是一种国民隔离，比种族隔离更可耻。同时何频指出，“户籍制度的取消是，是为了将农民手中的土地拿下来，获得新的经济增长点，进行土地买卖获得更高利益，而只要是党的政策，最后都会越来越乱，造成更到的麻烦。”

（美国之音 雨舟，宝申，胡姝婧）