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中国大陆网调:近70%反对有条件赦免贪官

浙江杭州举行的反腐展览上,一位参观者站在写有“廉政”二字的毛笔字画前。 (法新社资料图片)

中共喉舌的一个最新民意调查显示,有69%的参与者不同意“有条件赦免贪官”。而有中国“反腐专家”则认为,若不赦免贪官,会鱼死网破,达不到反贪效果。但有海外人士指出,中国官媒再提赦免贪官,显示反腐运动遇到障碍,反映出中共中央不想进行政治改革,不想实行宪政民来铲除滋生官员贪腐的土壤。

中国中央机关报《人民日报》的网络人民论坛在全国范围的调查显示,有66.9%的受访者不认同“有条件地赦免存在情节较轻贪腐行为官员”的观点。这个结果,和以往中国官媒所作的网络调查差不多。

中国的《法制晚报》日前报道,在中国的学术理论界,所谓有条件赦免贪官的问题也有很大争议。不同意赦免的人认为,执行这种政策会向社会释放贪腐是可以被原谅的信号,对社会是非观念和法律权威性都会造成极大损害。而倾向有条件赦免贪官的专家则认为,上述看法是“纸上谈兵”,用意虽好,但效果很差。

中国网络作者刘先生表示,中国官媒开展有关赦免贪官的调查恰恰体现了目前中共反腐的难题,也说明目前的反腐运动遇到障碍:

“有条件赦免贪官十多年前就提出过了,每次都受到民众反对,不了了之。这次又提出来,显然是反贪又遇到阻力了。香港媒体报道说政治局会上讨论这个问题,意见是一半一半。不管是否真实,但反映中共内部赦免贪官是有市场的。”

今年六月号的香港《动向》杂志报道,在五月底的中共中央政治局会议上,习近平、王岐山和李克强坚决反对有条件赦免贪官的提法。中国官方反腐专家李永忠2012年曾经提出过“有条件赦免贪官”的建议。他在接受《法制晚报》记者采访时表示,“如果采取一网打尽的办法,最后的结果很可能是鱼死网破,甚至是鱼没死,网先破”。

美国南卡罗莱纳州大学管理学教授谢田认为,目前赦免贪官论再次提出,恰恰显示中国无官不贪的现状,也是中共打老虎苍蝇的反贪腐运动难以见效的原因:

“中国现在的贪腐不是偶发个别问题,而是大规模的,是无官不贪。你用赦免的办法,无法服众,大家不会接受。”
谢教授表示,在其他国家,也有以减轻刑罚,甚至赦免的方法处理贪污腐败问题。但由于中国大陆没有相应的制度性约束,所以难以套用这种方法。

美国的中文网刊《北京之春》主编胡平则认为,是否有条件赦免贪腐官员,关键的问题是谁是实行赦免的主体,在中国大陆现在缺乏现代社会制度的环境下,谈赦免和不赦免贪官其实都没有什么意义:

“问题是谁能赦免贪官,当然应该是老百姓才对。好比债务人不能自己宣布不还钱了,只有债权人宣布你不用还钱才行。当官的自己宣布赦免自己,那没有任何意义。”

事实上,过去两年中共中央在推动反贪行动的同时,也极力镇压要求中国官员公开财产的民间活动人士。在中国的刘先生表示,中共目前体制内反腐的做法,过去六十年已被证明根本没有效果。习近平采取同样的方法反腐,并没有取得中国民众的信任,刘先生说:

“这个政策实施必须有民主的前提,要有监督和大众参与。现在这种反贪模式,没有民众参与。比如许志永提出财产公开,就被抓捕起来。所以普通民众对中共这种反贪没有信心。”

官方《法制日报》的相关报道引述中国国家行政学院政法部研究院李勇的话说,社会宽容是转型国家必不可少的苦药,但必须配合改革的全面进行。赦免不是简单的不再追究,对那些只顾自己利益严重损害国家利益,并阻挠改革的官员绝对不能姑息。

胡平则认为,在政治体制改革根本没有启动的前提下,搞赦免贪官只会带来相反的效果,变成中共党内斗争的一种工具:

“现在这种反贪,只能起到表面作用,或者被当成清理异己的工具。没有基本民主要件存在的前提下,很多所谓措施都没有意义。比如财产公示,没有新闻自由和言论自由,官方公布官员财产也没有用。”

在中国大陆,有专家提出,有条件赦免贪官,在实际操作层面上也会困难重重,由于实施的技术性要求很高,在中国目前的情况下甚至是不可能实现的。

在美国的谢教授认为,中国反腐败的治本之道是全面进行政治体制改革,否则无论是否用有条件赦免贪官的办法,无论中共是否继续强力反贪,都不可能达到治国安邦际效果,也无法缓解日益激化的官民矛盾。

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