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中国官场 人心惶惶

近期在中国,几乎每天都传来官员落马的消息。反腐浪潮之下,官场人心惶惶。不少官员选择低调行事或者干脆提前退休,以保证“安全下庄”。也有人心理不堪重负,一死了之。

周三(7月9日)早晨,传出湖北孝感市官员坠楼的消息。而就在昨日刚有信阳一名官员跳楼身亡。据中国官媒4月11日报道,在2013年1月1日至2014年4月10日期间,共有54名官员非正常死亡。自杀者占四成有余,其中8人为跳楼自杀。

官员自杀、退隐反映了习近平的反腐浪潮之下中国官场的人心惶惶。习近平“打虎拍苍蝇”反腐运动的规模、力度和时间长度出乎很多人意料。美国的中国问题专家丽贝卡•廖在此前接受德国之声采访时说,“很多人在反腐运动开始时认为,大规模反腐败意味着没人会受到严惩,因为法不责众”,然而习近平强硬的攻势是他权力在握的明证。

担心下一个轮到自己

事实上,这场已经历时18个月的反腐运动仍然没有收场的迹象--这也是让很多官员肝颤的另一个原因。七一前夕,前中央政治局委员、前中央军委副主席徐才厚被开除党籍,并移送军事法庭。徐也成为这场浪潮的落马官员中级别最高的人。

腐败在中国如此的普遍--特别是在政府采购、能源、建设和土地使用权部门,以至于很多官员都担心东窗事发,下一个就会轮到自己头上。

与此同时,声势浩大的反腐也带来了违背初衷的连带效应--至少一些国企官员和官方消息是这么说的。“反腐运动具有重要经济影响。地方官员不再积极上马投资项目,而是低调行事”,浙江一名政府官员对路透社说。“人们曾以为这(反腐)只是暂时的,就像其他那些次一样。”习近平曾在2002-2007年担任浙江省省委书记。

路透社援引一些消息称,大型项目会在网络上吸引更多公众监督,即便没有腐败问题,这也让官员们小心行事。

当然,反腐运动绝对不是中国官员办事不力的唯一原因。政策执行早就是中国的“老大难”:任何消蚀地方政府影响、减少地方收入的政策都可能遭遇反对和抵抗,给当今力求以市场力量为主导的中国经济带来难题。

反腐影响经济?

尽管没有数据显示,反腐影响了中国经济,然而据路透社援引北京华创证券分析,仅“反铺张浪费”一项就将中国经济增长率下拉了0.4%。中共纪委今年3月曾表示,用于会议和海外公干的支出和2012年相比,分别下降了大约53%和39%。而高档烟酒、名贵手表、豪华车、五星酒店的销售们都开始担心自己的生意了。

一名在德的中国留学生曾私下直白地对德国之声记者表示,曾希望留学回国考公务员,然而现在“谁还想当公务员?”

一名北京公务员在接受路透社采访时表示,她所在科室的人员被要求上报家庭财产,并表明是否有子女、近亲生活在海外--毕竟习近平反腐也将枪口对准了“裸官”。在中国,裸官特指那些将亲属送往海外生活的官员。尽管此举没有被明令禁止,但是这种行为让腐败官员有机会向海外转移非法财产、避免受罚。

这名北京公务员对路透社说,“有一种恐惧和不安的气氛,没人想做招致不必要注意的事情。这就意味着现在办公室里很清闲。”

中庸和观望态度

习近平在2012年11月出任中共总书记后推出了这场反腐运动,以改善中共和中国政府形象,也有分析人士认为,这是习打击政敌、清除异己的手段。

迄今为止,官员财产公示仍然只停留在少数地方。而要求官员财产公示的一些公民社会活跃人士曾遭警方传讯,甚至关押。

据中国官媒周一(7月8日)报道,自2012年的十八大以来,32名省部级官员落马。这样的数字难免令一些人胆战心惊,以至于一些官员宁可提前退休,以求避免被点、全身而退。

华创证券的金融分析师牛播坤对路透社说,“不要惹上麻烦被抓,这是他们现在的心态”。而上海华宝信托的金融师聂文则表示,“面对反腐运动的深化,地方官员采取了观望的态度。这对经济产生很大的影响。”

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