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张志军访台后 两岸关系的变与不变

张志军与台湾陆委会主委王郁琦在台北桃园机场会面

学者分析张志军访问台湾过后,两岸加强并扩大交流的主轴不变,策略应用将更显灵活。国、民、共三党互动,形势各有消长。

虽然前有太阳花学运,后有支持台独的深绿人士不断放话要让张志军感受“民主震撼”,6月25日,大陆国务院台湾事务办公室主任张志军仍然依照计划访问台湾。果然一如深绿人士之前预告的,张所到之处抗议示威“如影随形”,特别是在第三天访问民进党票仓所在的南台湾时,遭到抗议人士泼白漆、洒冥纸。张志军只好取消部分行程,最后带着“遗憾”离台。

学者批“倾听之旅”太封建

65年来,首次有大陆现职高级官员访问台湾,国民党热情接待,民进党台面上也表示“欢迎”之意。两岸媒体争相报道,大陆媒体更称张志军此行是“带着耳朵访台,聆听基层声音”。前民进党中国事务部主任颜建发对此不以为然,认为这种说法带有浓厚的封建色彩,仿佛是皇帝派遣钦差大臣到地方巡视,探听民情,这样的姿态,严重伤害台湾的尊严和主权。

张志军在台期间和中南部、中小企业、中低收入民众、青年人频频接触,聆听所谓“三中一青”的心声。张并且一再表示尊重台湾所选择的社会制度、价值理念和生活方式。他希望,深入了解台湾的真实情况,让大陆未来的对台政策,更贴近台湾民众、减少误判。

颜建发称张身段柔软、手腕灵活,但玩的却是两手策略,企图透过下层来逼台湾政府和北京做政治谈判。

民进党面对张志军“自我调整”

张志军的低调谨慎和笑脸迎人,看在颜建发眼里却是“心怀鬼胎”,令人不安。与此同时,民进党籍的高雄市长陈菊却和张志军会面,民进党内甚至有人提议冻结“台独党纲”,以换取和大陆的进一步沟通。民进党的做法,彻底颠覆过去给人“逢中必反”的印象。颜解释说:“民进党总是要执政,要展现有处理两岸关系的能力。所以如果在这个议题上过度抵制或使用负面的手法,会让人质疑民进党以后如何和对岸相处。”

颜建发称,民进党并非不愿意和大陆建立更紧密的关系,而是北京要求民进党须先放弃台独主张,才愿意进行党对党的对话。颜建发认为,设有前提的沟通不足以显示诚意,而且个人的交流又不足以解决问题,大陆仍需要思考以何种方式和民进党正常交流。

国民党在两岸互动中比重将减少

台湾前大陆委员会副主委林中斌在接受德国之声访问时称:北京对台政策如今起来重大的、戏剧化的演变,也就是“国民党在两岸互动里,所占的比重起了重大变化”。

林进一步指出,从今年初开始,特别是太阳花学运过后,北京发现他们在国民党的耕耘、所下的功夫几乎到了饱和点,却呈现“边际效应递减”的现象。大陆清楚的意识到,要真正了解台湾,不只要和国民党打交道,而且要与反对党以及年轻世代打交道。因此,未来北京对国民党会有不同的做法。林中斌不认为,北京会放弃国民党。但是,未来北京会将部分的时间、资源和努力分配出去给社会其他的族群,包括民进党和所谓的“三中一青”。

北京对台政策:主轴不变手法更灵活

林中斌认为,北京对台政策会延续2004年胡锦涛所指示的“入岛、入户、入脑”,争取台湾民心的基调。林指出,当年胡锦涛听取了习近平的建议,采用“以商逼政、以民逼官”的做法。如今习近平上台了,当然会继续这样的策略。未来大策略不变,但是战术却可以改变,灵活运用。

林中斌认为,两岸关系暂时会维持稳定,因为台湾不在大陆的优先处理顺序上。颜建发也认为大陆周边关系棘手,内部问题繁多,自顾不暇之际,没有多余的心思对付台湾。他同时指出,如今大陆拥有14亿人口,又是世界第二大经济体,却仍使用一元化的统治架构来处理庞大而复杂的问题,外人只须用简单的逻辑推论,便可得知北京承受极大压力。这虽然显示中国共产党能力强、反应快,但是这一模式是否可以长期持续,仍值得观察。

冀望大陆民主化两岸和平共处

颜建发冀望大陆民主化,然后透过民主的共通语言和台湾沟通,和平相处。张志军在6月26日晚上,也就是访台的第二天,为扩大接触层面,特别邀请蓝、绿阵营的学者茶叙,颜建发便在受邀之列。在茶叙中颜提到:“我们可能是一家人,也可能是一个院子的两户人家,可能永不往来,但是只要大家心存善念,建构好的制度,民主尊重,一个院子住两家人也没有什么不好。”

这意味着民进党愿意选择台独以外的选项?颜建发说,民进党早已不说台独了,民进党承认台湾就是中华民国。而且民进党的政策是,“跟着国际现实走,看美国、大陆和台湾内部的状况,动态移动。”

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