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中国安全蓝皮书:恐怖活动呈高发状态

习近平视察新疆时强调“平时多流汗,战时才能少流血”

中国发表首部国家安全蓝皮书,指出2013年中国境内恐怖活动再次呈高发状态,并呈现新特点。

这份报告由国际关系学院国际战略与安全研究中心和社会科学文献出版社联合发布,对过去一年的中国国家安全形势进行回顾、评估与分析,就中国面临的安全挑战提出对策。

题为《中国国家安全研究报告(2014)》的报告指出:受到国际恐怖活动的影响,中国境内恐怖活动相对前几年来处于活跃期,“根据官方报道和公开资料,2013年发生于中国境内的暴力恐怖主义袭击共10起”。

报告说,随着中国海外利益的拓展加深,面临的国际安全风险也在加大,全球化时代的恐怖活动也往往殃及在海外的中国人。

中国官方媒体援引中国现代国际关系研究院副院长冯仲平说:“目前国内安全面临的最大威胁之一就是暴力恐怖主义。”

报告表示,中国的恐怖活动呈现出地域扩大的趋势、以政府机构和军警为主要袭击目标、恐怖势力使用冷兵器等简陋工具作案的新特点。

暴力袭击

在报告发表当天,广州火车站发生持刀砍人事件。《广州日报》援引目击者称,四名头戴小白帽的年轻人突然持刀砍人,造成六人受伤。

广州警方随后表示,行凶者仅为一人,该嫌疑人被民警开枪击伤,目前正在医院接受手术救治。

上周三,乌鲁木齐火车南站外发生爆炸,造成3人死亡,70多人受伤。

当局指爆炸是暴力恐怖案件,死亡者中包括两名犯罪嫌疑人。

根据官方公布的消息,攻击者手持利器在乌鲁木齐南站出口处攻击路人,并引爆身上的爆炸装置。不过,官方的报道没有使用“自杀式爆炸”的字眼。

这一爆炸发生在中国领导人习近平正结束对新疆四天的访问之际,舆论怀疑来自新疆的暴力袭击升级。

这是不到七个月来中国发生的第三起官方所称的“暴恐袭击”。今年3月1日,昆明后车站发生持刀砍人事件,导致29人死亡,140多人受伤。

当局说,这是一起由新疆分离主义分子发动的攻击,并于两天后宣告破案,称该案是“以阿布都热依木•库尔班为首的暴力恐怖团伙所为”。

去年10月28日,天安门广场发生驾车撞人事件,导致5人死亡,包括车内3人,多名行人受伤。

北京警方随后认定撞车事件是“一起经过严密策划,有组织、有预谋的暴力恐怖袭击案件。”

安全委员会

今年一月,中共中央决定设立中央国家安全委员会,习近平任主席。

4月15日,习近平主持召开国家安全委员会首次会议,表示国安委要既重视国土安全,又重视国民安全,要“走出一条中国特色的国家安全道路”。

外界解读习近平通过统掌国家安全事务大权,兼顾对内对外,有助于巩固权力,也是面对新形势下的新对策。

不过,也有分析人士指出,习近平在来自新疆的暴力袭击上面临更大的挑战。中央一方面要求更好地融合维族人口,让他们得到更多的改革益处,另一方面对“暴恐分子”严厉打压,此一软一硬的两手政策能否奏效,尚存疑问。

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