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中国“有毒的收成”部分源于其土地制度

(博谈网记者赵亮编译报道)据《赫芬顿邮报》11月12日报道,从毒大米到三聚氰胺毒奶粉,在中国经常见到有关食品污染的报道。仅今年,山东省的农民被发现使用非法剧毒农药种植生姜;食品安全检查结果显示,在广州市销售的大米中,几乎有一半含有过量的有害金属镉。这并不奇怪,因为生产这些食品的土地受到了污染。

根据2011年环境保护部的一份报告, 从364个农村村庄采集的土壤样本,有21.5%未能达到国家土壤质量标准。人们普遍认为,真正的污染程度可能远远比这更糟糕。今年早些时候,当北京一名律师要求环境保护部公布其土壤污染数据时,环境保护部以这些数据是国家机密为由拒绝。

这些事件有助公众关注中国的农业污染和食品安全令人震惊的真相。

中国的农民是如何成为世界上最大的农药和化肥消费者的故事,源自于中国独特的产权制度。

中国各地农村的土地归村庄集体所有,农民有30年的法定使用权。然而,这30年的权利往往没有被合法的记录,且日益受到侵犯。地方政府征用农民的土地只给很少的补偿。其结果是:土地使用权的不安全感导致了农民看重短期效益。这自然会导致农民最大限度地提高作物产量,而没有充分重视土质退化,或土地的可持续发展。

正是这种土地使用权的不安定性与盲目追求产量,导致了中国越来越多的土地受到污染。

无可否认,化肥和农药的使用帮助中国粮食相对自给自足中发挥了重要作用,但现在却起着相反的效果。

根据国土资源部今年1月公布的官方数字,仅重金属污染,估计每年造成粮食损失1000万吨。其它的污染每年造成粮食损失1200万吨,造成200亿元人民币的直接经济损失。总共损失的2200万吨粮食足以养活数百万人一年。

同样,过度使用劣质化肥也污染了中国无数的湖泊和河流。

这种依赖化学品和农药的模式,在环境和经济发展方面都是不可持续的。要打破这种有害的习惯,中国需要从根本上转变其农业生产和投资行为,包括确保农民有安全和稳定的土地使用权。

原文:How Land Rights Can Curb China's Toxic Harvest

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