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外媒:“十八大”政治局常委大局已定

攸关未来几年中共政治权力布局的中共十八大日益迫近,关于十八大的各种猜测,特别是未来新的政治局常委的组成,各界众说纷纭。路透社周五独家披露,在中共下月召开第18大,完成10年一次的领导层换届接班前,中国握有最大权力的江泽民、胡锦涛及习近平已经拟定出中央政治局常务委员会7名委员人选,就未来带领国家的新领导团队的人选达成共识。

这份名单还包括王岐山。今年64岁的副总理王岐山特别受到外国投资者青睞。不过,中共最直言不讳的政治改革者汪洋却不在名单内。57岁汪洋是广东省委员会书记,他相对能包容一些自由言论及基层公民权利,他也被西方许多人士视政治改革的一盏明灯。另外,65岁的宣传部部长刘云山反倒出现在名单上。刘云山严格控管中国媒体,并设法管控越来越难驾驭的网路通讯。中国有超过5亿网民。

这份名单上的其他人选,其党内关系都比改革资历突出,其中61岁的李源潮是组织部部长,65岁的张德江接替薄熙来担任重庆市委员会书记,65岁的张高丽是天津市委员会书记。所以虽然新的政治局常委包含金融改革专家,但这份名单却令外界对当局的政治改革承诺产生疑问。

不过,香港科技大学政治学专家崔大伟评论认为,胡锦涛不想要汪洋进入常委会,因为他太过追求改革,出现大变革的风险太高。但崔大伟同时表示,这份名单也相当平衡,它纳入具改革意识的人选,虽然政治改革步调可能不及经济改革。他说:相信这样的阵容能相当迅速地落实改革。

路透社认为,事实上,在这个阶段公开展现改革姿态是相当冒风险的事,而且现在就判断上述可能进入政治局常委的官员他们的改革意愿也并非易事。如张高丽与王岐山本质上都是金融改革人士,李源潮则在组织部门掀起任人唯才的改革。消息人士分析,这些人选大多和江泽民及胡锦涛关系密切。不过,这只是胡锦涛、习近平及江泽民的共同决定,党内一些元老仍握有否决权。

据消息人士猜测,这份由三位掌握大权领导人全面支持的名单,或许能减轻政治局常委遴选过程的内部紧张,不过仍可能遭到前总理李鹏等其他党内元老的否决。另外,这些人选还必须通过无情的密室政治考验,不到最后关头,仍无法确定这些人选是否会突然因为诸如贪腐等指控落马。

此外,定于11月8日召开的18大,将要卸任国家主席和中共总书记的胡锦涛,是否仿照前任江泽民续任中共中央军委主席,成为牵动中共各派角逐权力的重要关键。

距十八大召开还剩不到三周的时间,但可借“枪桿子”把持中共最高权力的中央军委主席由谁担任,在中共“密室”政治传统下,外界只能做各种猜测。。

《泰晤士报》等媒体报导,为确保自己意属的团派人马顺利发展及维持在中共政坛的影响力,胡锦涛将仿照先例,在18大交班后仍保留军委主席职务2年。但路透社、法新社等国际通讯社则报导,胡锦涛计划在2013年初交出所有职位“裸退”,但前提是他的亲信、将接任总理职位的李克强,要担任军委副主席。

关于胡锦涛要“裸退”,也有各种传言。一说是胡锦涛因任内没有过多政绩,遭江系等人马逼宫,同意把职务全部交出,由习近平尽快全面接班。

另一种说法则是中国大陆面对东海、南海主权纠纷,及美国“重返亚太”战略引发的大国摩擦,胡锦涛必须交出军权,让新领导班子更有实力来面对挑战。

但也有分析指,胡锦涛刻意“裸退”,就是要显示与江泽民不同。因为江泽民留任军委主席2年的恋栈做法,引发中共党内普遍不满,也遭舆论议论纷纷,“裸退”不但可羞辱江泽民,也可赢得内外对胡锦涛不恋栈权力的赞誉,同时为中共建立新的制度。

消息说,最近,“习欲敬老,缓掌军权。党校八月,已有建言”的消息,在中国境内、境外网路论坛上疯传。分析认为,由于毛派藉中共前重庆市委书记薄熙来反扑等事件尚未完全落幕,中共内部左、右路线争议再度激化、政局不稳,外有钓鱼台主权等问题,习近平已建议胡锦涛留任军委主席。

中央社的分析认为,中央军委主席这个位子之所以重要,主要是中共向来迷信“枪桿子出政权”,各代领导人都牢牢抓住军权,包括毛泽东、邓小平在生前都坐稳军委主席的位子;尤其是邓小平,从未担任中共总书记和国家主席,却连做3届军委主席,都是要抓住实权。邓小平更首创宣布“退休”后保留军委主席的模式,牢牢以“枪桿子”继续幕后“垂帘听政”,维护改革开放政策往前走。

随后,江泽民也追随邓小平老路,在辞去党政要职后,继续把持军委主席位子,以安插江系人马在中共领导层,发挥他在中共政局的影响力,维护自身利益。

分析指,胡锦涛是否续任军委主席,将牵动中共内部权力分配,更将影响中共政局甚至左、右路线走向,而成为“18大”召开前后,各界关注的焦点。

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